Зовнішня оцінка проєкту «Підтримка відновлення громад на сході України». 2025 рік

Анотація до аналізу ринку:

Компанією Pro-Consulting було проведено комплексне дослідження, присвячене зовнішній оцінці проєкту «Підтримка відновлення громад на сході України», який реалізується міжнародною організацією співробітництва в межах підтримки України з боку уряду іноземної держави за фінансування зарубіжного благодійного фонду солідарності. Ініціатива фокусувалась на задоволенні потреб у зимівлі постраждалих українських громадян – переважно людей похилого віку, осіб з інвалідністю, маломобільних та інших вразливих верств населення. Дослідження складалось з трьох частин і включало телефонне опитування за структурованою анкетою 375 бенефіціарів з Харківської, Полтавської і Дніпропетровської областей; понад 60 координаторів організацій, що отримали гранти від іноземного благодійного фонду, і понад 40 учасників тренінгів від Ресурсного центру Недержавних організацій. Його метою була перевірка цільового використання грантів для підтримки постраждалого від війни населення трьох східних областей, а також виявлення проблем, з якими зіштовхуються грантоотримувачі, громадські організації та учасники навчальних проєктів.
Кінцеві бенефіціари
Зі 111 населених пунктів дослідженням були охоплені 48,6%, що отримали допомогу. Серед них найбільш постраждалі від війни – Харківська агломерація, до якої входять Харків, Чугуїв, Циркуни, Черкаська Лозова, а також Малинівка і Василенкове, розташовані неподалік від зони бойових дій на Куп’янщині. На Дніпропетровщині та Полтавщині регулярних атак збройних сил рф зазнають Павлоград, Дніпро, Полтава, Апостолове, Зеленодольськ.
Сукупно найбільша кількість об’єктів грантової допомоги зосереджена у Харківській області. Йдеться про постраждалі від обстрілів приватні домоволодіння – будинки і квартири та укриття загального користування. На Полтавщині найбільшими об’єктами залучення грантової допомоги виявились навчальні заклади (школи, дитячі садки, навчально-виховні комплекси, установи позашкільного навчання, інклюзивно-ресурсні центри), на Дніпропетровщині – заклади освіти та місця тимчасового проживання (МТП). Як з’ясувалось у ході дослідження, найбільш проблемними з точки зору якості виконання ремонтно-відновлювальних робіт стали навчальні заклади разом з укриттями в них – 4,0%, гуртожитки, притулки для ВПО – 2,9%, приватні домоволодіння – 2,4%. Серед недоліків укриттів, з якими зіткнулися респонденти, – мала площа приміщення, погані вентиляція, опалення, брак меблів, відсутність санвузла.

У приватних домоволодіннях не все гаразд з облаштуванням вікон, відкосів, відливів та підвіконь, ремонтом даху, міжкімнатних і вхідних дверей та пошкоджених стін. В гуртожитках та інших місцях тимчасового проживання йшлося передусім про необлаштованість санвузлів, електропроводки; у медзакладах – недотримання вимог безбар’єрності.
Загалом за даними опитування 71,5% кінцевих бенефіціарів у Харківській, Полтавській та Дніпропетровській областях задоволені допомогою від громадських організацій, що одержали кошти від іноземного благодійного фонду. Детальне вивчення анкет дозволило виявити 28,5% респондентів, які тією чи іншою мірою були незадоволені якістю виконаних робіт. На Харківщині таких 12%, Полтавщині – 9,9%, Дніпропетровщині – 6,7%.
Грантоотримувачі
66 опитаних грантових організацій представлені у 15 областях України, з них у рамках дослідження: на Харківщині – 32, Полтавщині – 23, Дніпропетровщині – 11. Громадські організації одержали найбільші сукупні суми грантових коштів на Харківщині (від 1 до 2 мільйонів гривень і більше), де локалізується найбільше бенефіціарів, що є власниками пошкоджених від обстрілів приватних домоволодінь. На ці кошти у 59,1% випадках виконувались ремонтно-відновлювальні роботи із заміни вікон і дверей. Найбільше зареєстрованих бенефіціарів грантової допомоги від міжнародного благодійного фонду налічується у некомерційної БО екстреної допомоги військовим та переселенцям на передовій та за її межами зі штаб-квартирою у Дніпрі – 10 000. 83,3% цільової аудиторії грантоотримувачів іноземного благодійного фонду – це ВПО, 71,1% – люди з інвалідністю.
Серйозні виклики для грантових організацій у забезпеченні їх функціональності представляють кадровий голод – 33,3%, високі ризики для фізичної безпеки через обстріли – 31,8% та обмеженість фінансових ресурсів – 25,8%.
Учасники тренінгів
У дослідженні взяли участь 47 представників (31 жінка та 16 чоловіків) з 42 унікальних організацій громадянського суспільства, що пройшли тренінги та фінансовий аудит Ресурсного центру Недержавних організацій. Діяльність досліджуваних 42 організацій представлена в 11 областях України. З них у рамках опитування були розглянуті 17 на Дніпропетровщині та по 15 на Харківщині і Полтавщині. В дослідженні брали участь й представники гуманітарних операторів національного і регіонального масштабу, що від початку російського вторгнення у лютому 2022 року займались евакуацією населення із тимчасово окупованих Маріуполя і Волновахи Донецької області. Опитування засвідчило, що тренінги із запобігання психологічному вигоранню знаходяться на першому місці за кількістю відвідувань – 46,8%. Найбільше тренінги сприяли спроможності громадських організацій просувати свою діяльність, робити власну промоцію у впливових колах чітко артикульованою і дієвою. Середньозважений бал після навчання з промоції організації досяг показника 5,09 (до тренінгів – 3,99). 29,8% учасників тренінгів вбачають зв'язок між їхнім навчанням і позитивними зрушеннями. У ході третьої частини опитування також з’ясувалось, що 31,9% громадських організацій поліпшили свою фінансову спроможність. Крім того, одним із завдань дослідження була перевірка гіпотези, чи збільшили громадські організації свою присутність у координаційних спільнотах на 25%. У деяких випадках це припущення підтверджується.

Детальний зміст:

1. Резюме проєкту
2. Цілі та завдання проєкту
3. Опис методології дослідження та способів збору даних
4 Результати оцінювання
4.1 Телефонне опитування 375 бенефіціарів грантової допомоги
4.2 Оцінка 375 бенефіціарами грантової допомоги
5. Опитування громадських організацій-грантоотримувачів
6. Опитування учасників тренінгів Ресурсного центру НДО
7. Висновки і рекомендації
8. Додатки
Додаток до Розділу 4.1
Додаток до Розділу 4.2
Додаток до Розділу 5
Додаток до Розділу 6

Перелік таблиць:

1. Розподіл грантів по областях України, листопад 2024 р.
2. Мета та завдання дослідження реалізації проєкту Організації, І квартал 2025 року
3. Вибірка цільових груп для дослідження реалізації проєкту Організації у партнерстві з РЦ НДО і очікувані вихідні дані, І квартал 2025 року
4. Результат додзвону за контактними номерами бази 66 грантоотримувачів
5. Розподіл респондентів для вибірки 50 ОГС, що пройшли тренінги та фінансові аудити NGORC у 2024 р. за статтю і регіоном, січень 2025 р.
6. Порівняння розподілу об’єктів соціальної та цивільної інфраструктури, на які спрямовувалась допомога грантоотримувачами, за наявною базою і даними опитування 375 бенефіціарів, грудень 2024 – січень 2025 рр., %
7. Порівняння розподілу об’єктів соціальної та цивільної інфраструктури, на які спрямовувалась допомога грантоотримувачами Організації, за областями, грудень 2024-січень 2025 рр. на основі результатів опитування
8. Фактичне місце проживання бенефіціарів за областями, січень 2025 р., кількість
9. Локалізація отримувачів допомоги від 22 громадських організацій у Харківській області
10. Локалізація бенефіціарів 10 громадських організацій на Дніпропетровщині
11. Локалізація отримувачів допомоги від 17 громадських організацій на Полтавщині
12. Порівняння часток об’єктів оцінювання, грудень-січень 2025 р., %
13. Об’єкти гуманітарної та критичної інфраструктури на Харківщині, які потребують грантової допомоги, січень 2025 р.
14. Навчальні заклади на Полтавщині, які потребують допомоги, січень 2025 р.
15. Гуманітарні об’єкти на Дніпропетровщині, які потребують допомоги, січень 2025 р.
16. Повний перелік незадоволених потреб 45 бенефіціарів у Харківській області, які користувалися допомогою організацій-грантоотримувачів Організації, грудень-січень 2025 р.
17. Повний перелік незадоволених потреб 37 бенефіціарів у Полтавській області, які користувалися допомогою організацій-грантоотримувачів Організації, грудень-січень 2025 р.
18. Повний перелік незадоволених потреб 25 бенефіціарів у Дніпропетровській області, які користувалися допомогою організацій-грантоотримувачів Організації, грудень-січень 2025 р.
19. Перелік потреб у безпеці бенефіціарів з Харківської і Полтавської областей, січень 2025 р.
20. Перелік громадських організацій, бенефіціари яких мало обізнані про зворотній зв'язок з Організацією, січень 2025 р., N=27
21. Комунікація бенефіціарів з Організацією, січень 2025 р., кількість, %
22. Перелік асоційованих з бенефіціарами організацій, які надавали пропозиції , січень 2025 р.
23. Обізнаність бенефіціарів щодо того, чи надавались відповіді на подібні звернення з пропозиціями або скаргами Організації, січень 2025 р., кількість, %
24. Перелік організацій, співпрацею з якими бенефіціари скоріше незадоволені, січень 2025 р.
25. Перелік організацій, які зовсім недостатньо інформували про Helvetas Ukraine, січень 2025 р.
26. Розмір громадських організацій і кількість волонтерів, січень 2025 р., кількість,%
27. Сума грантових коштів, яку одержували від Організації досліджувані організації, січень 2025 р., кількість,%
28. Ранжування найбільших сум грантів від Організації для досліджуваних ОГС
29. Порівняння розподілу об’єктів соціальної та цивільної інфраструктури, на які спрямовувалась допомога грантоотримувачами, за результатами опитування 375 бенефіціарів і анкетування 66 організацій, січень 2025 рр., кількість, %
30. Розподіл напрямків цільового використання грантових коштів Організації дистрибуторами допомоги, січень 2025 р., кількість N=119, %
31. Перелік заходів гуманітарного реагування грантоотримувачів Організації, січень 2025 р., кількість N=238, %
32. Отримувачі допомоги від дистрибуторів грантових коштів Організації, січень 2025 р., кількість N=530, %
33. Проблеми з ефективністю у грантоотримувачів Організації, січень 2025 р., кількість N=5
34. Розмір суми, якої бракувало грантоотримувачу Організації, щоб реалізувати проєкт, січень 2025 р., кількість N=17
35. Ніші незадоволеності грантоотримувачів Організації, січень 2025 р., N=8
36. Облікова кількість користувачів грантової допомоги Організації, січень 2025 р., кількість N=37, %
37. Складнощі із бухгалтерською звітністю грантоотримувачів Організації, січень 2025 р., кількість N=3
38. Деталізація проблемної звітності перед Організацією, січень 2025 р., N=16
39. Розподіл інтерв’ю 9 учасників з 4 чотирьох організацій-учасниць тренінгів РЦ НДО
40. Розподіл учасників з тренінгів і фінансових аудитів РЦ НДО за віком і статтю, січень 2025 р., кількість, %, N=47
41. Розподіл співробітників у організації, які брали участь в тренінгах РЦ НДО за статтю, січень 2025 р., кількість, %
42. Розмір організацій-учасниць тренінгів Ресурсного центру НДО, січень 2025 р., кількість,%
43. Основні напрямки діяльності громадських організацій-учасниць тренінгів і фінансового аудиту РЦ НДО, січень 2025 р., кількість, %
44. Оцінка стану організації до і після тренінгів РЦ НДО за шкалою від 1 до 5, де 1 – «дуже поганий», 2 – «поганий», 3 – «задовільний», 4 – «добрий» і 5 – «дуже добрий», січень, 2025 р., середньозважений бал
45. Перелік активностей, на які учасниками тренінгів були витрачені грантові кошти РЦ НДО, січень, 2025 р., кількість
46. Розподіл 375 бенефіціарів у вибірці за ГО, областями і населеними пунктами
47. Розподіл 375 бенефіціарів за соціальним статусом, січень 2025 р., кількість, %
48. Розподіл 375 бенефіціарів за приналежністю до вразливих верств населення, січень 2025 р., кількість, %
49. Статево-віковий розподіл і статус 145 бенефіціарів на Харківщині, січень 2025, кількість
50. Статево-віковий розподіл, статус, місце проживання бенефіціарів-ВПО на Харківщині, січень 2025, кількість
51. Статево-віковий розподіл, статус, місце проживання бенефіціарів-місцевих мешканців і тих, хто виїжджали, але повернулись на Харківщині, січень 2025, кількість
52. Статево-віковий розподіл і статус 132 бенефіціарів на Полтавщині, січень 2025, кількість
53. Статево-віковий розподіл, статус, місце проживання бенефіціарів-ВПО на Полтавщині, січень 2025, кількість
54. Статево-віковий розподіл, статус, місце проживання бенефіціарів-місцевих мешканців і тих, хто виїжджали, але повернулись на Полтавщині, січень 2025, кількість
55. Статево-віковий розподіл і статус 95 бенефіціарів на Дніпропетровщині, січень 2025, кількість
56. Статево-віковий розподіл, статус, місце проживання бенефіціарів-ВПО на Дніпропетровщині, січень 2025, кількість
57. Статево-віковий розподіл, статус, місце проживання бенефіціарів-місцевих мешканців і тих, хто виїжджали, але повернулись на Дніпропетровщину, січень 2025, кількість
58. Розподіл 46 незадоволених бенефіціарів за областями, типом об’єкта, статтю, віком і статусом, січень 2025 р.
59. Перелік областей, в яких працюють опитані громадські організації, січень 2025 р.
60. Розподіл діяльності опитаних 67 громадських організацій по областях, січень 2025 р.
61. Розподіл опитаних громадських організацій за територіальними громадами і населеними пунктами, січень 2025 р.
62. Населені пункти, в яких здійснюють діяльність опитані організації, січень 2025 р.
63. Розподіл 47 учасників з 42 організацій, які пройшли тренінги і фінансовий аудит від РЦ НДО , за основними напрямками діяльності, січень 2025 р.
64. Розподіл учасників тренінгів і фінансового аудиту від РЦ НДО за віком, статтю та типом проведеної з ними активності, січень 2025 р., кількість, %
65. Розподіл учасників з тренінгів і фінансових аудитів РЦ НДО за віком, статтю і типом активності Ресурсного центру НДО для них, січень 2025 р., кількість, %, N=47
66. Розподіл організацій-учасниць тренінгів і фінансового аудиту від РЦ НДО за областями, січень 2025 р., кількість, %
67. Розподіл діяльності організацій-учасниць тренінгів РЦ НДО по областях, січень 2025 р.
68. Розподіл організацій, які пройшли тренінги РЦ НДО, за територіальними громадами і населеними пунктами, січень 2025 р.
69. Населені пункти, в яких діють організації, що пройшли тренінги РЦ НДО, січень 2025 р.

Перелік графіків і діаграм:

1. Географічна присутність міжнародної благодійної організації і Ресурсного центру НДО в Україні, 2024 рік
2. Розподіл грантів Організації на цільові витрати з гуманітарного реагування, листопад 2024 р.
3. Географія проєкту «Підтримка відновлення громад на сході України», грудень 2024 р.
4. Формування вибірки для кількісного опитування 375 бенефіціарів проєкту Організації, грудень 2024 р.
5. Об’єкти соціальної та цивільної інфраструктури, на які спрямовувалась допомога грантоотримувачами Організації на основі ввідних даних, грудень 2024 р., %
6. Типи виконаних робіт для кінцевих бенефіціарів допомоги на основі ввідних даних, грудень 2024 р., %
7. Формування вибірки для кількісного опитування 80 грантоотримувачів проєкту Організації, січень 2025 р.
8. Формування вибірки для глибинних інтерв’ю з представниками 50 ОГС, тренованих NGORC, січень 2025 р.
9. Загальна оцінка 375 бенефіціарами якості виконаних робіт і послуг грантоотримувачами Організації, січень 2025 р., %
10. Оцінка респондентами ремонту і його супроводу виконавцями, січень 2025 р., N=15, %
11. Об’єкти незадоволеності 46 респондентів, січень 2025 р., %
12. Недоліки ремонту в укриттях, січень 2025 р., кількість від N=52
13. Неякісний ремонт в приватних домоволодіннях, січень 2025 р., кількість від N=18
14. Недоліки ремонту в МТП, січень 2025 р., кількість від N=19
15. Люди, які потребують допомоги на Харківщині, січень 2025 р., кількість від N=19
16. Оцінка бенефіціарами почуття власної безпеки під час користування допомогою Організації за шкалою від 1 до 5, де 1 – «зовсім небезпечно», 2 – «скоріше небезпечно», 3 – «нейтрально», 4 – «скоріше безпечно» і 5 – «повністю безпечно», грудень-січень 2025 р., кількість
17. Обізнаність респондентів щодо зворотного зв’язку з Організацією – «єдиного вікна» для звернень, січень 2025 р., %
18. Оцінка бенефіціарами результативності звернень до за шкалою від 1 до 5, де 1 – «зовсім нерезультативно», 2 – «скоріше нерезультативно», 3 – «нейтрально», 4 – «скоріше результативно» і 5 – «повністю результативно», грудень-січень 2025 р.
19. Оцінка ступеню задоволеності актуальних потреб громади наданою допомогою Організації за шкалою від 1 до 5, де 1 – «зовсім незадоволені», 2 – «скоріше незадоволені», 3 – «нейтральні», 4 – «скоріше задоволені» і 5 – «повністю задоволені», грудень-січень 2025 р., кількість
20. Оцінка бенефіціарами ступені загальної задоволеності своїх потреб програмою грантової підтримки від Організації, січень 2025 р.
21. Оцінка достатньості інформації про програму Організації за шкалою від 1 до 5, де 1 – «зовсім недостатньо», 2 – «скоріше недостатньо», 3 – «складно сказати», 4 – «скоріше достатньо» і 5 – «максимально достатньо», грудень-січень 2025 р., кількість
22. Канали інформування бенефіціарів про програми Організації, січень 2025 р., %
23. Географічна представленість організацій-учасниць опитування, січень 2025 р.
24. Розподіл організацій за типом діяльності, січень 2025 р., % від N=67
25. Оцінка грантоотримувачами актуальності діючих програм, ефективності та результативності використання ними коштів, січень 2025 р., кількість, N=66
26. Перелік стейкхолдерів, відповідальних за цільове використання грантів, січень 2025 р., кількість, N=66
27. Оцінка відповідності грантової допомоги актуальним потребам громади ОГС за шкалою від 1 до 4, де 1 – «зовсім не закрито», 2 – «скоріше не закрито», 3 – «скоріше закрито», 4 – «повністю закрито», січень 2025 р., кількість від N=66
28. Оцінка спроможності Організації допомогти змінити ситуацію з безпекою грантоотримувачів, січень 2025 р., від N=21
29. Проблема технічної обізнаності з будівельно-ремонтних робіт грантоотримувачів Організації, січень 2025 р., від N=10
30. Дотримання грантоотримувачами процедури обліку бенефіціарів, січень 2025 р., % від N=66
31. Перешкоди для ведення процедури обліку бенефіціарів грантової допомоги Організації, січень 2025 р., кількість, N=23
32. Готовність грантоотримувачів змінюватись, щоб вести облік бенефіціарів регулярно, січень 2025 р., кількість, N=21
33. Проблеми зі звітністю грантоотримувачів перед Організацією, січень 2025 р., кількість N=16
34. Конкретизація проблем зі звітністю грантоотримувачів перед Організацією, січень 2025 р., кількість N=18
35. Перелік найбільших проблем грантоотримувачів Організації, січень 2025 р., кількість
36. Перелік інших проблем грантоотримувачів Організації, січень 2025 р., кількість N=21
37. Рекомендації для для покращення ефективності надання/отримання грантів в майбутньому від ОГС, січень 2025 р., кількість, N=66
38. Вік учасників тренінгів та фінансових аудитів Ресурсного центру НДО, січень 2025 р., %, N=47
39. Розподіл співробітників-учасників тренінгів та фінансових аудитів Ресурсного центру НДО за віком, січень 2025 р., %, N=47
40. Географічна представленість організацій-учасниць тренінгів Ресурсного центру НДО, січень 2025 р.
41. Розподіл організацій-учасниць тренінгів за типом діяльності, січень 2025 р., % від N=47
42. Тематика тренінгів Ресурсного центру НДО, в яких брали участь ОГС, січень 2025 р., кількість
43. Формат навчання організацій-учасниць тренінгів РЦ НДО, січень 2025 р., % від N=47
44. Оцінка сприяння Ресурсного центру НДО більшій представленості учасників тренінгів у координаційних заходах та спільнотах, січень 2025 р., % від N=47
45. Оцінка впливу тренінгів РЦ НДО на пожвавлення фінансових операцій, їх обсягів та/або диверсифікацію джерел фінансування ОГС за шкалою від 1 до 4, де 1 – «зовсім відсутній», 2 – «скоріше відсутній», 3 – «скоріше присутній» і 4 – «присутній», січень, 2025 р., N=47
46. Фінансовий ефект від впливу тренінгів РЦ НДО на ОГС та інструменти поліпшення їх фінансового становища, січень, 2025 р., N=47
47. Оцінка готовності учасників тренінгів РЦ НУДО до фінансових аудитів за шкалою від 1 до 4, де 1 – «зовсім ні», 2 – «скоріше ні», 3 – «скоріше так» і 4 – «так, повністю», січень, 2025 р.
48. Оцінка задоволеності навчальними заходами Ресурсного центру НДО у сфері психічного здоров'я та психосоціальної підтримки за шкалою від 1 до 4, де 1 – «зовсім не задовольняють», 2 – «скоріше не задовольняють», 3 – «скоріше задовольняють» і 4 – «повністю задовольняють», січень 2025 р., кількість
49. Оцінка учасниками тренінгів Ресурсного центру НДО задоволеності своїх потреб у знаннях завдяки навчанню за шкалою від 1 до 4, де 1 – «зовсім не задовольнили», 2 – «скоріше не задовольнили», 3 – «скоріше задовольнили» і 4 – «повністю задовольнили», січень 2025 р., кількість
50. Оцінка респондентами достатності отриманих нових знань під час тренінгів РЦ НДО за шкалою від 1 до 4, де 1 – «зовсім недостатньо», 2 – «скоріше недостатньо», 3 – «скоріше достатньо» і 4 – «максимально достатньо», січень, 2025 р., кількість
51. Оцінка учасниками тренінгів РЦ НДО застосування одержаних знань за шкалою від 1 до 4, де 1 – «зовсім не застосували», 2 – «скоріше не застосували», 3 – «частково застосували» і 4 – «повністю застосували», січень, 2025 р., кількість
52. Оцінка учасниками тренінгів РЦ НДО впливу навчання на ефективність їх роботи за шкалою від 1 до 4, де 1 – «не змінилась», 2 – «скоріше не змінилась», 3 – «покращилась» і 4 – «значно покращилась», січень, 2025 р., кількість
53. Напрямки роботи, які покращились після тренінгів РЦ НДО, січень, 2025 р., кількість
54. Оцінка учасниками тренінгів загальної організації навчання РЦ НДО за шкалою від 1 до 5, де 1 – «погано», 2 – «скоріше погано», 3 – «задовільно» і 4 – «добре», 5 – «дуже добре», січень, 2025 р., кількість
55. Оцінка ефективності комунікації з Ресурсним центром НДО під час та після навчання за шкалою від 1 до 5, де 1 – «не ефективно», 2 – «скоріше не ефективно», 3 – «задовільно» і 4 – «ефективно», 5 – «дуже ефективно», січень, 2025 р., кількість
56. Інші активності за підтримки Ресурсного центру НДО, окрім тренінгів, у яких брали участь респонденти, січень, 2025 р., %
57. Оцінка впливу гранту РЦ НДО на організаційний розвиток ОГС, січень, 2025 р., кількість
58. Відгуки і рекомендації Ресурсному центру НДО від учасників тренінгів, січень, 2025 р., кількість
59. Географічний розподіл 375 бенефіціарів проєкту Організації за областями, кількість, %
60. Загальний розподіл 375 реципієнтів грантової допомоги за віком і статтю, січень 2025 р., %
61. Приналежність 375 бенефіціарів до статусу ВПО, січень 2025 р., %