Здоровые деньги: украинцы могут остаться без санаториев – комментарий Валерии Федорчук, аналитика аналитического департамента Pro-Consulting. Дело
В 2015 году Украину, вероятно, ждет массовое закрытие санаториев — их лишили государственного финансирования через Фонд социального страхования. При этом рыночная ситуация для украинских курортов благоприятна как никогда
Около 40% украинцев предпочитают не просто отдыхать, но и оздоравливаться, и делают они это преимущественно в санаториях, пишет "ТОП-100. Крупнейшие медицинские компании Украины".
По данным Государственной службы статистики Украины, в 2013 году насчитывалось 2194 тыс. специализированных мест размещения (здесь и далее статистика по юридическим лицам), из которых почти 70% (1534 объекта) приходилось на базы отдыха. Непосредственно объектов санаторно-курортной сферы, предоставляющих услуги здравоохранения (санатории, пансионаты с лечением, профилактории и бальнеогрязелечебницы), по состоянию на конец 2013-го в Украине насчитывалось 660, что на 30 меньше, чем в 2012 году (690). Из них временно не работали 34 заведения (против 54 в 2012 году). В указанный период в санаторно-курортной сфере страны работали 70 042 человека (74 840 в 2012 году), в том числе 8819 врачей (9094 в 2013-м).
Львиную долю доходов объектов санаторно-курортной сферы обеспечивает продажа путевок. Так, из 4,91 млрд грн доходов в 2013 году (без ПДВ, акцизных и аналогичных платежей) 4,48 млрд грн пришлось на доход от реализации путевок (эти показатели практически не изменились по сравнению с 2012-м). В то же время операционные затраты этих учреждений составили в 2013 году 4,80 млрд грн.
Государственная служба статистики еще не обнародовала данные о работе туристической отрасли Украины в 2014 году, но можно с уверенностью утверждать, что количество объектов санаторно-курортной сферы в нашей стране сократилось: в результате оккупации Крыма страна лишилась 142 санаториев, находившихся на полуострове. "Россия конфисковала все курортное имущество Украины в Крыму, — сетует председатель Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовый. — В нашей системе "Укрпрофоздоровления" числится 27 объектов, из них 17 санаториев находились на территории Крыма. А это фактически около 120 тыс. отдыхающих ежегодно.
Больнее всего оккупация Крыма ударила по сегменту детского отдыха. "Около 17% всех детских оздоровительных учреждений Украины располагались на территории АР Крым, — отмечает Валерия Федорчук, аналитик аналитического департамента Pro-Consulting. — А на материковой Украине не спешат развивать этот сегмент, поскольку для обеспечения качественного детского отдыха требуется сделать больший (чем в случае с оздоровлением взрослого населения) упор на правильное питание, техническое оснащение, организацию развлекательных кружков и т.д. В общем все то, что позволило бы ребенку чувствовать себя максимально комфортно вне дома. Особенно это касается учреждений для лечения детей с тяжелыми заболеваниями".
Не работали в 2014 году и большинство объектов санаторно-курортной сферы в Донбассе — 48 в Донецкой и 29 в Луганской областях. А те, что функционировали, были отданы под размещение вынужденных переселенцев.
Таким образом, по предварительным данным, число объектов санаторно-курортной сферы Украины в 2014 году сократилось с 660 до 441.
Кто и где отдыхает
В 2013 году в санаториях Украины отдохнули 1,51 млн человек, что аналогично показателю за 2012 год. Из них 412 тыс. — дети (против 420 тыс. в 2012 году).
По медицинскому профилю в структуре санаториев Украины преобладают учреждения, специализирующиеся на лечении нервной системы (бальнеологические, грязевые и климатические курорты Одесской, Донецкой, Запорожской, Закарпатской областей), органов дыхания (приморские, бальнеологические и спелеологические курорты Донецкой, Закарпатской, Одесской областей), органов пищеварения (бальнеологические курорты Львовской, Закарпатской, Полтавской, Харьковской областей) и органов опорно-двигательной системы (грязевые, бальнеологические, приморские курорты Одесской, Запорожской, Донецкой областей).
По-прежнему охотно едут в санатории Украины иностранные граждане. Так, в 2013 году в отечественных санаториях оздоравливались 232,8 тыс. гостей из зарубежья. Большинство из них (225,9 тыс.) — граждане стран бывшего Советского Союза. Из стран дальнего зарубежья в украинских санаториях отдыхали 6935 человек. Большинство приехавших в наши санатории в 2013 году — граждане Российской Федерации (182,2 тыс.), Молдовы (144,2 тыс.) и Беларуси (17,6 тыс.).
Что касается региональных предпочтений украинцев, то больше всего отдыхающих по итогам 2013 года приняли объекты санаторно-курортной сферы Крыма — 541,3 тыс. человек, Львовской (206,4 тыс. человек) и Закарпатской областей (63,6 тыс. человек).
Согласно статистике, в среднем в санатории отдыхающие приезжают на 17,7 дней, а заполняемость учреждений составляет 48%. При этом один день в санатории обходился им в 222,8 грн, а общая стоимость пребывания в объектах санаторно-курортной сферы составляет 1,09 млрд грн.
Кто управляет украинскими санаториями
По данным Государственной службы статистики, около 40% санаторно-курортных учреждений Украины находятся в государственной собственности, 55% — в коллективной, 4% — в собственности международных организаций и только 1% — в частной собственности.
Самое большое количество санаториев — 65 объектов (с санаториями Крыма их насчитывалось около 80) — входит в состав "Укрпрофздравницы", основателем которой выступают Федерация профсоюзов Украины и Фонд социального страхования по временной потере трудоспособности. Характерной особенностью санаторно-курортных учреждений "Укрпрофздравницы" является специализация на медицинской реабилитации. Так, в здравницах компании функционируют около 100 реабилитационных отделений по более чем 20 направлениям патологий, в том числе для больных с цереброваскулярной патологией, после перенесения острого инфаркта миокарда, с болезнями и травмами опорно-двигательной системы, с заболеваниями органов пищеварения, сахарным диабетом, ожоговыми болезнями.
В управлении Минсоцполитики по состоянию на 2013 год находились шесть санаториев ("Батьківщина" (Трускавец), "Слава" (Миргород), "Перемога" (Киев), санаторий им. М.О. Семашко (Симеиз), "Ветеран" (Алушта) и "Салют" (Одесса), которые посетили 28 тыс. человек. После оккупации Крыма ведомство потеряло два санатория, сократив тем самым возможности по оздоровлению до 15 тыс. человек. Отметим, что Минсоцполитики обеспечивает путевками только три категории населения: ветеранов, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы и инвалидов. На их оздоровление в 2013 году ведомство направило 583 млн грн. Однако не смогло обеспечить путевками всех желающих — из более 290 тыс., стоящих в очереди по состоянию на 01.01.2013 г., путевки в санатории в 2013-м получили только 45 тыс. человек (15,5% "очередников").
В ведении Министерства здравоохранения Украины находятся 38 санаторно-курортных учреждений, из них по состоянию на 2013 год 22 находились на территории АР Крым.
"Ввиду оккупации Крыма в настоящее время санаторно-курортное лечение проводится в 16 специализированных санаториях, из них в 11 санаториях, специализирующихся на лечении больных туберкулезом, и в пяти санаториях, чья специализация — лечении детей с соматическими заболеванием. Указанные санатории располагаются в Ивано-Франковской, Львовской, Запорожской и Киевской областях", — отмечают в пресс-службе МОЗ.
Трудные времена
Для украинских санаториев наступили тяжелые времена. Согласно принятым 28 декабря 2014 года изменениям в Закон "Об общеобязательном государственном социальном страховании", с 1 января 2015 года Фонд социального страхования больше не покрывает расходов на санаторно-курортное лечение, а санаторно-курортные учреждения Украины лишились большей части клиентов. По разным оценкам, по путевкам Фонда соцстрахования в украинских санаториях оздоровлялись 40-50% отдыхающих, а как отмечают в пресс-службе ведомства, в некоторых санаториях доля путевок, оплаченных Фондом, составляет более 80%. В 2013 году Фонд предоставил украинцам 252 тыс. льготных путевок (отдыхающий оплачивал лишь 30% стоимости). При этом в ведомстве отмечают, что по отдельным путевкам (ребенок и взрослый, два ребенка и взрослый) по одной путевке отдыхали два или три пациента.
Так, например, ежегодно курортный город Моршин посещали около 40 тыс. человек, треть из которых — по профсоюзным путевкам. Для "Моршинкурорта" это половина всех отдыхающих. Теперь же пять санаториев ведомства вынужденно перешли на самоокупаемость. "Чтобы получить прибыль, требуется заполнение минимум на 75%", — говорит главный врач санатория "Днестр" Александра Расевич и добавляет, что в 2014 году, когда путевки через Фонд социально страхования еще выдавались, заполняемость санатория в среднем составляла 70%.
Как ни странно, спасти украинские санатории может все тот же кризис. Резкая девальвация гривни лишила многих соотечественников возможности отдыхать за границей, и их выбор — внутренний туризм. Как отмечают участники рынка, в ожидании увеличения турпотока отельеры и собственники частных санаториев в Карпатах, Одессе и других регионах страны будут еще активнее развивать инфраструктуру и создавать комфортные условия для отдыха туристов. Чтобы не потерять клиентов, потянутся за ними и государственные здравницы. "В ближайшее время туристическая инфраструктура Украины достигнет нового уровня развития. Конечно же, основной вклад стоит ожидать от частных санаториев и небольших отелей, ориентированных на постоянный поток туристов. Именно они готовы первыми отреагировать на предполагаемый спрос и предоставить туристам все необходимые условия для комфортного отдыха", — говорит Елена Субботина, генеральный директор туроператора IdrisKa Tour.
Главная проблема, которую нужно будет решить государственным санаторно-курортным учреждениям, это переход на круглогодичную работу. Сейчас же пик приезда отдыхающих в них приходится на июль-август. Сезонные колебания количества отдыхающих в украинских здравницах столь значительны, что неблагоприятные погодные условия одного из месяцев курортного пика могут существенно повлиять на уровень годовых доходов всей отрасли.
