Анализ вопроса гендерного равенства в украинской энергетике. 2023 год

Аннотация к анализу рынка:

Компания Pro-Consulting провела исследование вопроса гендерного равенства в сфере Украинской энергетики. В ходе исследования были проанализированы гендерные аспекты в законодательстве и политике занятости в энергетике, сегрегация на рынке труда, доступ к обучению специалистов-женщин в отрасли, карьерный рост. Изучены перспективы развития женщин в секторе и влияние равенства на сектор и его обеспечение. Под работой подведены рекомендации по устранению барьеров для трудоустройства женщин, мотивации к возвращению специалистов-женщин из-за границы, продвижению образовательных программ для женщин и внедрению гендерно-сегрегированной политики.
Равенство мужчин и женщин во всех сферах жизни закреплено в статье 3 Конституции Украины, кроме этого, гендерного равенства затрагивают положения статей 21,24,51. Часть третья Статьи 24 Конституции Украины посвящена преодолению дискриминации в отношении женщин в Украине. Она регламентирует, что равенство прав женщин и мужчин обеспечивается предоставлением женщинам равных с мужчинами возможностей в общественно-политической и культурной деятельности, в получении образования и профессиональной подготовке, в труде и вознаграждении за него и т.д.
Основные законы и национальные нормативно-правовые акты по обеспечению равных прав и возможностей женщин и мужчин приведены в Приложениях 5-6. Их можно применять также для регулирования трудоустройства женщин в энергетике. Основная часть законов была принята еще до войны и устанавливала общие требования по труду женщин, трудоустройство на государственной службе, экономические, правовые и организационные основы оплаты труда, основные основы государственной политики занятости населения, организационно-правовые основы предотвращения и противодействия дискриминации с целью обеспечения равных возможностей. по реализации прав и свобод человека и гражданина.
Несмотря на существенный прогресс в имплементации гендерных аспектов в законодательстве разных стран, в том числе и в Украине, гендерный дисбаланс в энергетике до сих пор существует. Согласно Global Gender Gap Report 2023, доля женщин в энергетических компаниях в мире достигает 31.2%, в условиях едва ли не крупнейших инвестиций, направленных на увеличение доли женщин на предприятиях.
В течение 2020-2023 годов в Украине был принят ряд изменений в законодательстве и нормативных актах, направленных на защиту и поддержку занятости женщин в энергетическом секторе и преодоление существующего неравенства.

Как видно из данных, в 2018-2021 гг. доля женщин трудоспособного возраста в Украине превышала долю мужчин. При этом имела место неравномерная динамика уменьшения численности населения. Так, количество мужчин трудоспособного возраста с 2018 по 2020 гг. сократилось на 1,13%, женщин на 0,64%. Очевидно, что такая тенденция усиливает неравномерность гендерной структуры населения Украины, а из-за негативных последствий продолжающейся войны можно предположить, что доля женщин будет расти.
В то же время, в структуре занятости населения гендерная структура другая: к работе больше привлечены мужчины (более 50 %).

Дополнительными причинами, почему женщины «отстают» в профессиональной реализации в энергетике, гендерные стереотипы. В обществе существует мнение, что женщины не так хорошо подходят для технических ролей, как мужчины. Это приводит к тому, что девушек не поощряют учить STEM-дисциплины в школе, и это может осложнить им получение работы в энергетической отрасли после окончания обучения. По результатам исследований центра «Развитие КСО» среди выпускников-инженеров технических специальностей 20% женщин и 80% мужчин, практикующие инженеры – это 11% женщин и 89% мужчин. Это общие характеристики технических специальностей, но их можно считать релевантными и для энергетического сектора.
Гендерный дисбаланс в доступе к профессии в энергетическом секторе через образование имеет серьезные последствия. Это может привести к тому, что меньшее количество женщин сможет занимать руководящие должности и принимать участие в принятии решений в области энергетики. Это отмечают эксперты отрасли, давшие интервью.
Согласно последнему доступному Индексу гендерного разрыва 2020 года, а именно индексу «Уровень образования», женщины не хуже мужчин по уровню грамотности и образования во всем мире. Global Gender Gap Index 2020
По мнению экспертов, принявших участие в опросе в рамках исследования Pro-Consulting, в нашем обществе исторически сформированы стереотипы, по которым дети выбирают будущие профессии. Формирование привязанности девушек от гуманитарных к техническим дисциплинам необходимо менять еще на этапе средней школы. Проведение разъяснительной работы и рекламных кампаний по возможности женщин в энергетическом секторе сможет постепенно изменить гендерный дисбаланс в отрасли.

Детальное содержание:

Введение
1. Гендерные аспекты в законодательстве и политике занятости в энергетике после 2018 года
2. Гендерные дисбалансы в энергетическом секторе Украины: гендерная сегрегация, доступ к профессиональному образованию, занятость и оплата труда женщин
• Гендерная сегрегация на рынке труда
• Оценка доступа женщин к профессиональному образованию
• Оценка возможностей карьерного роста и оплаты труда женщин в энергетическом секторе
3. Оценка перспектив профессионального развития женщин-ВПЛ в энергетическом секторе Украины
4. Влияние гендерного равенства на устойчивое энергетическое развитие
5. «Зеленые» рабочие места для женщин: раскрытие потенциала возобновляемой энергетики в Украине
6. Обеспечение равенства: адаптация и масштабирование успешных гендерных инициатив в энергетике
7. Рекомендации
• Рекомендации по устранению барьеров для трудоустройства женщин
• Рекомендации по мотивации женщин вернуться в Украину из-за границы
• Рекомендации по продвижению образовательно-профессиональных программ для женщин в энергетике
• Рекомендации по внедрению гендерно сегрегированной статистики
Список сокращений
Список диаграмм
Список таблиц
Приложение 1 – Анкета для предприятий
Приложение 2 - Анкета для женщин
Приложение 3 – Анкета для опроса экспертов
Приложение 4 – Список Международных документов по вопросам обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин
Приложение 5 – Национальные нормативно-правовые акты по вопросам обеспечения равных прав и возможностей женщин и мужчин
Приложение 6 – Перечень законов Украины, регулирующих трудоустройство женщин (до 2019 г.)
Приложение 7 – Список Законодательных документов, регулирующих трудоустройство женщин в энергетике, принятых после опубликованного исследования гендерной роли в энергетическом секторе Фонда имени Генриха Белля в Украине

Перечень таблиц:

1. Занятость населения по полу в 2018-2021 гг., тысяч человек
2. Индексы гендерного паритета среди учащихся (слушателей) и студентов учебных заведений Украины
3. Доля женщин и мужчин в общем количестве лиц, получивших научную степень, %
4. Количество зарегистрированных юридических лиц по видам экономической деятельности с распределением по признаку пола руководителя 2021-2022 гг., лиц
5. Доля женщин в руководящих должностях в энергетическом секторе по результатам опроса Pro-Consulting 2023 г., %
6. Список предприятий, имеющих вакансии для женщин по состоянию на июль-август 2023 г.
7. Существующие программы и мероприятия по гендерному равенству, в том числе связанные с энергетическим сектором (обзор деятельности за 2020-2023 гг.)

Перечень графиков и диаграмм:

1. Общая численность населения Украины трудоспособного возраста (15-70 лет) в 2018-2021 гг., %
2. Занятость населения по полу в 2018-2021 гг., %
3. Оценка сегрегации по профессиям в энергетическом секторе, %
4. Оценка учета принципов гендерного равенства в нормативных документах предприятий, %
5. Рейтинг мер по развитию персонала на предприятиях энергетического сектора, %
6. Динамика среднемесячной заработной платы в области поставки электроэнергии, газа, пара и кондиционированного воздуха 2018 – 2021 гг., по статье работников по кварталам, грн.
7. Разница в среднемесячной заработной плате мужчин и женщин за период 2010-2021 гг, %
8. Количество предприятий энергетического сектора, имеющих вакансии для женщин
9. Важность применения гендерных аспектов в деятельности предприятий, %
10. Влияние более широкой вовлечённости женщин в энергетику на экономический рост, инновации и устойчивости в этой области, %