Стоимость металлопродукции для железнодорожников повысилась приблизительно на $80 за тонну. Металлурги объясняют это тем, что сырьевая составляющая в их продукции подорожала на $25, кокс - на $25, газ - на $11, электроэнергия - на $7 на тонне соответственно. Почему же тогда металлопредприятия не планировали увеличения транспортной составляющей стоимости своей продукции, почему думали, что увеличения тарифов не будет.
Когда речь заходит о группах влияния, живо представляешь себе ФПГ и олигархов. Однако государственные монополии, хотя и не дотягивают до уровня крупнейших отечественных корпораций по объему прибыли, по влиянию на экономику существенно превосходят их. При этом у них нет грозных акционеров, которые понимают, когда и сколько нужно вложить, принять экстренные либо непопулярные меры. Пожалуй, самой наглядной иллюстрацией этого тезиса является Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины "Укрзалізниця". Она включает в себя б железных дорог, сотни вокзалов и станций, паутину из 30 тыс. км путей, множество обслуживающих предприятий, почти 200 тыс. объектов техники. А на благо всего этого хозяйства трудится 375 тыс. человек, не считая тех, кто работает на смежных предприятиях.
Индексы тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом
Плата за транспортировку руды и железорудного концентрата на экспорт с 1 февраля вырастет на 25,2%, перевозок импорта - снизится на 17,8%, во внутреннем сообщении - повысится в 1,5 раза. Стоимость перевозки минеральных удобрений с 1 февраля на экспорт увеличится на 17%, импорта - на 7,2%, во внутреннем сообщении - на 17,4%.
Отраслевые эксперты отмечают, что в последние годы сохраняется тенденция сокращения объемов перевозок пассажиров железной дорогой, в то время как пассажирские авто- и авиаперевозки демонстрируют стабильный рост. Тарифы повышаются на все виды перевозок, но сейчас соотношение цен уже совсем не в пользу "Укрзалізниці". Стоимость проезда в СВ, а иногда и в купе приближается к цене авиабилета во внутреннем сообщении. А проезд в автобусе между областными центрами лишь немного дороже билета в плацкартный вагон поезда, зато пассажир выигрывает и во времени, и в комфорте.
Отрицательная рентабельность железнодорожных пассажирских перевозок определяет соответствующее отношение государства к данному сегменту транспорта. Несмотря на продолжающееся сокращение количества поездов и ухудшение сервиса «Укрзализныци», Минтранссвязи в очередной раз заявляет о намерении поднять цены на билеты.Тарифы на пассажирские перевозки растут галопирующими темпами уже несколько лет, внося весомый вклад в общий показатель инфляции. Параллельно чиновники ежегодно обещают, что полученные деньги пойдут на обновление парка вагонов и повышение качества услуг. Однако, ни того, ни другого до сих пор сделано не было. За годы независимости вагонный парк пассажирских ж/д вагонов уменьшился более чем на 2,5 тыс. единиц. Сегодня дефицит вагонов составляет около 30%. При этом, согласно информации УЗ, более 71% пассажирских вагонов эксплуатируется сверх установленного нормативного срока, а парк пригородного подвижного состава изношен на 85%.
Индексы тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом (к предыдущему кварталу и к ІV кварталу предыдущего года)
По мнению экспертов, не только схема железнодорожных реформ, предложенная ведомством, будет схожей с "соседскими" преобразованиями, но и алгоритм формирования самого рынка железнодорожных перевозок в стране. В РФ первыми частными перевозчиками стали "дочки" ФПГ, перевозивших массу собственных грузов. Стимулом для создания этих "дочек" было желание защитить свой бизнес от неритмичной работы железнодорожной госкомпании, необоснованных и непредсказуемых повышений тарифов на услуги естественного монополиста, а не желание заработать на самих перевозках. Это были подразделения ведущих нефтяных, металлургических и химических корпораций, зачастую работавшие на экспорт: "ЮКОС-Транссервис", Управляющая транспортная компания (входит в холдинг "Металлоинвест"), "Русал-Транс", ТЭК "Минудобрения". В результате на рынке образовался перекос: новички перетянули на себя в первую очередь те виды продукции, вагонная составляющая в тарифе на перевозку которых была наибольшей, - нефтепродукты, черные и цветные металлы. Нынче эти компании, после четырех-пяти лет работы, контролируя всего 30% вагонного парка России, выполняют более 60% перевозок нефти и нефтепродуктов и 75% перевозок химикатов различного назначения.
Отправлено грузов железнодорожным транспортом за январь-октябрь 2007 года
Эксперты сомневаются, что этих целей удастся достичь указанным путем. Выравнивание тарифов, согласно предложенному документу, произойдет с привязкой к самому большому коэффициенту. Поэтому повышение ударит по рентабельности не только предприятий, работающих с экспортом и импортом, но и перевозчиков продукции внутри страны. Это никак не будет способствовать конкурентоспособности национального производителя, считает экономист. Не совпадают прогнозы металлургов и чиновников и относительно финансовых потерь грузовладельцев от повышения тарифов. Дополнительные расходы всех металлургов ожидаются в сумме 1,1 млрд. грн. в объемах 2007 г. В объемах же 2008 г. эта сумма может достичь 1,5 млрд. грн..
Организация содружества железных дорог (ОСЖД) изучает потенциальные возможности для организации контейнерных перевозок в сообщениях "Западный Китай - Казахстан - Россия - Украина - Польша с дальнейшим отправлением в страны Западной Европы" и "Порт Оля (Россия) - Украина - Словакия (Венгрия) - страны Западной Европы", в которых Украина является ведущим исполнителем проведения маркетинговых исследований, определяя технические условия перевозки грузов контейнерными поездами.
Сегодня свои действия в "Укрзализныце" объясняют необходимостью приведения тарифной политики Украины в соответствие с требованиями ВТО. По словам заместителя генерального директора "Укрзализныци", уже несколько лет темпы роста тарифов на железнодорожном транспорте значительно отстают от темпов роста инфляции. Кроме того, транспортники имеют зуб и на металлургов: только за последний месяц прошлого года стоимость продукции металлургического комплекса, которая перевозится железными дорогами, возросла на 25-30%.
В декабре перевозка транзитных грузов железнодорожным транспортом подорожает от двух до десяти процентов из-за введения дополнительных повышающих коэффициентов. Согласно распоряжению Государственной администрации железных дорог Украины "Укрзалізниця", на два-три процента увеличится стоимость транспортировки металла, на пять - нефтепродуктов и на десять - рудных грузов. Подорожание не коснется только перевозки аммиака, метанола, хлопка и казахской нефти-сырца.
Пожалуй, большинство адекватно мыслящих людей понятия подравнять, выровнять ассоциируют с урезанием, подрезанием, одним словом, с уменьшением размеров чего-либо до одного уровня, и куда реже - с подтягиванием, вытягиванием, одним словом, с увеличением этого чего-либо до единого уровня. Во всяком случае, адекватно мыслящие люди допускают оба толкования этого понятия или комбинацию оных. Но в "Укрзалізниці", по всей видимости, собрались люди, которые привыкли однобоко трактовать любые общепринятые понятия. Об этом можно судить по приказу Министерства транспорта и связи Украины Об индексации тарифов на перевозку грузов железнодорожным транспортом Украины, который подготовлен якобы (как записано в приказе) во исполнение пункта 2.4 поручения Кабмина №38566/0/1-07 от 07.09.07 г. относительно законодательного обеспечения вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). Одним из основных требований (ст. III.4 Генерального соглашения торговли услугами от 1994 г.) при вступлении в ВТО, по словам железнодорожников, является устранение дискриминации при взыскании платы за железнодорожные перевозки грузов в зависимости от назначения (экспорт, импорт, внутренние).
Основная интрига состоит не в специфике процедуры утверждения главного денежного документа монополии, который не претерпел кардинальных изменений. Согласно имеющимся данным, откорректирована только одна строка расходной части, в которой разрешено увеличить на 14,6 млн. грн. затраты, понесенные в связи с ликвидацией аварии в Алчевске. Детальный анализ всего документа в конце года (с учетом финрезультатов о деятельности компании за девять месяцев) в очередной раз позволяет сделать вывод, что монополия очень творчески подходит к финансовому планированию. Особенно удивляют показатели в строке Чистая прибыль/убыток. Уникальным можно назвать случай, когда предприятие одновременно планирует быть и прибыльным, и убыточным. Еще в начале года намечалась прибыль в 800,5 млн. грн., а после корректировки финплана она сократилась до 786 млн. грн.
Уже через три года в Украине могут появиться частные региональные грузовые железнодорожные компании. Первые могут обосноваться на юго-востоке страны. На следующее заседание Кабмина будет вынесена Госпрограмма реформирования железнодорожного транспорта на 2007-2015 гг. Документом планируется уже в 2008 г. создать на базе "Укрзал1знищ" государственную акционерную компанию "Украинские железные дороги" (ГАК "УЖД", 100% акций будут принадлежать государству). Реформы, как уже писали ранее, будут осуществляться в три этапа.
За семь месяцев текущего года предприятиями путевого хозяйства «Укрзализныци» модернизируемый почти 900 км. свинобоец, который свидетельствует о выполнении плана на 107 %. Больше всего модернизируемый свинобоец на Одесской и Приднепровской железных дорогах - почти 150 км. В целом, кроме модернизации на железных дорогах Украины капитально отремонтировано более 300 км. путей, проведен комплексно-оздоровительный ремонт 548 км., заменено почти полторы тысячи стрелочных переводов.
В Минтранссвязи без тендера уже определились, что ставить на скоростные маршруты "Укрзалізниця" будет 7-вагонные составы Pendolino производства европейского концерна Alstom (г.Левалуа-Перре, Франция; с 1982 г.; заводы расположены во Франции и Италии; 65 тыс.чел.; чистая прибыль за 2006 г. - EUR178 млн.) стоимостью S70 млн. Европейский производитель, как поясняют в Минтранссвязи, был выбран по той причине, что альтернативы его скоростным поездам нет: дескать, чтобы использовать технику других производителей (а скоростные электропоезда строят также канадская Bombardier, испанская Caf, японские Kawasaki и Nippon Sharyo, немецкая Siemens), надо строить отдельные пути. Это заявление выглядит по меньшей мере странным, поскольку свои услуги для реализации высокоскоростной программы украинским железнодорожникам предлагала еще и компания Siemens. А директор департамента транспортных систем ДП "Сименс Украина" Дмитрий Черненький утверждает, что абсолютно для всех скоростных поездов надо прокладывать новые рельсы. Впрочем, по словам главы пресс-службы Минтранссвязи Украины, договор с Alstom еще не подписан и не будет подписан, пока правительство не утвердит Госпрограмму.
Во втором полугодии 2007 г. украинские предприятия ГМК начали испытывать стремительно растущий дефицит ж/д вагонов для перевозки грузов. В то же время «Укрзализниця» провалила программу обновления подвижного состава на этот год. В ноябре-декабре украинские метпредприятия могут снизить выплавку чугуна и стали. Кроме аварии на шахте им. Засядько, к этому может привести дефицит подвижного состава для перевозки ЖРС. Согласно данным Ассоциации «Укррудпром», с начала 2007 г. было недопоставлено 7400 порожних вагонов, из них 6400 – только за последние 3 месяца. Рудари прогнозируют дальнейшее ухудшение поставок вагонов под погрузку ЖРС, особенно в зимний период.
Для того, чтобы оперативно обеспечивать пассажиров билетами железнодорожники работали с автоматизированной системой продажи железнодорожных билетов.Эта система создана украинскими научными работниками, и в пиковый период летних пассажирских перевозок эта система себя зарекомендовала как можно лучше.