Несмотря на рост выручки от продажи природного газа, "Нафтогаз" не сможет увеличить инвестиции в следующем году. В компании нарастили объемы продаж газа на 20%, а выручки – на треть. Полученную дополнительную прибыль должны были направить на создание сети АЗС в Украине и разработку нефтегазовых месторождений. Однако усиление налоговых обязательств в отношении компании со стороны Кабмина не позволит реализовать эти планы, считают эксперты.
В Украине увеличивается добыча нетрадиционных видов газа. Добыча шахтного метана в прошлом году выросла на треть, а количество компаний, его использующих, за последние три года удвоилось. Кроме того, в следующем году в Украине начнется промышленная разработка месторождений сланцевой нефти и газа. Участники рынка отмечают, что к добыче нетрадиционного газа можно привлечь крупных инвесторов, но для этого нужно ввести налоговые льготы.
Кризисные явления, рост цен на бензин и ряд других факторов подталкивают украинцев к переходу на более экономичное автомобильное топливо — сжиженный газ (LPG). По прогнозам «Консалтинговой группы А-95», баланс LPG в Украине по итогам 2010 года составит более 800 тыс. тонн, что на 9,5% больше, чем показатель предыдущего года. Из данного объема немногим более 70 тыс. тонн используется населением для отопления и приготовления пищи, остальные 730 тыс. тонн идут на заправку автомобилей. Таким образом, сжиженный газ уже составляет 9,4% национального розничного рынка моторных топлив.
Выставлять весь производимый сжиженный газ на аукционы госкомпании обязывает законодательство. Ресурс с тендеров должен направляться для заправки газовых баллонов, используемых населением. Поэтому и стоимость такого газа устанавливается государством в несколько раз ниже рыночной (в соответствии со стоимостью газа, получаемого по газопроводам). К таким торгам допускаются облгазы и другие структуры, оказывающие услуги по заправке баллонов.
В 2010 году Кабмин дважды повышал акцизный сбор на топливо. Первый раз — в июне. Тогда Кабмин рассчитывал увеличить ставку налога на бензины с 110 до 182 евро за тонну. Однако под давлением общественности ограничился повышением до 132 за тонну, а дизтопливо вообще осталось за скобками. Завершить начатое призван Налоговый кодекс. В проекте документа предусмотрено повышение акцизов на бензины до 182 евро за тонну; на дизтопливо с содержанием серы более 0,2% — до 90 евро за тонну; 0,035-0,2% — до 69 евро за тонну; более 0,005%, но не более 0,035% — до 62 евро за тонну; не более 0,005% — до 42 евро за тонну. Также планируется ввести акцизный сбор на сжиженный газ, используемый в качестве моторного топлива, в размере 40 евро за тонну.
По информации Гостаможслужбы, в сентябре «Ливела» импортировала для компании «Укртатнафта» (Кременчугского НПЗ) около 80 тыс. тонн азербайджанской нефти — естественно, без налогов, что удешевило сырье на общую сумму примерно 70 млн гривен. Более того, по данным заместителя директора консалтинговой компании «НТЦ Психея», дочка «Тайстры» в конце октября экспортировала 20 тыс. тонн именного бензина Energy-92 производства Кременчугского НПЗ, а затем ввезла его обратно. Благодаря этому «Укртатнафта» не уплачивала акциз как экспортер, а при последующем импорте с «Ливелы» не были взысканы ни акциз, ни НДС. По предварительным оценкам, это помогло «сэкономить» около 58 млн гривен.
Минтопэнерго договорилось с нефтеперерабатывающими заводами (НПЗ) о новых правилах игры на рынке. С 2011 года Украина планирует ограничить импорт нефтепродуктов, введя заградительную пошлину, а единственный импортер, имеющий право не платить ввозные налоги и сборы,– компания "Ливела" – прекратит свою деятельность. Большинству нефтетрейдеров теперь придется заняться торговлей украинских нефтепродуктов, отмечают эксперты.
Облгазы в этом году впервые за многие годы стали рентабельными. Кабмин не только повысил тарифы на топливо в стране, но обещает также построить за госсредства газопроводы и передать их частным облгазам. Эти меры ведут к монополизации рынка, а не к его развитию и защите интересов потребителей, убеждены эксперты.
Эксперты также считают, что успехи Энергетической таможни в борьбе с безналоговым импортом нефтепродуктов, осуществляемым компанией «Ливела», могут быть временными. Они не исключают возможности поиска и реализации новых способов оптимизации налогообложения. Но главную опасность для рынка нефтепродуктов они видят в другом. «Рынок укрупняется и монополизируется,— рассуждает господин Рябцев. — Основные операции сосредотачиваются в руках ограниченного числа компаний, которые близки к власти. Если на первых порах для потребителя это хорошо, потому что эти компании поддерживают низкие цены, то после монополизации рынка все может обернуться серьезными потерями для потребителей».
В ближайшие 2-3 недели на автозаправках в Украине цена бензина А-95 поднимется до 8,30 грн. за литр. Стоимость дизельного топлива может увеличится до 7,50-7,70 грн. за литр. Такой прогноз на пресс-конференции высказал директор консалтинговой компании А-95 .
Тем самым Россия пытается убедить Украину и Евросоюз в отсутствии политической подоплеки строительства обходных газопроводов. Но, по мнению экспертов, без достойных конкурентов риски сокращения транзитных доходов у «Нефтегаза» остаются реальными. Страны Евросоюза к 2030 г. ожидают наличия спроса на газ в размере 165 млрд. куб. м в год. Об этом вчера сообщил Ханс-Петер Флорен, член правления немецкого энергетического концерна E.ON Ruhrgas. Хотя, признал он, некоторые экспертные оценки колеблются от 455 млрд. до 620 млрд. куб. м.
Переход Украины на использование топлива европейского качества вновь откладывается. Госпотребстандарт, вопреки объявленным ранее планам, намерен просить Кабмин не запрещать продажу низкооктановых бензинов (А-76 и А-80). В Минтопэнерго объясняют это тем, что принадлежащий "Нафтогазу" Шебелинский ГПЗ не может выпускать топливо более высокого качества. Трудности с переходом на евростандарты есть и у заводов группы "Приват". От такого решения выиграют продавцы контрафактной продукции, а инвестировать в нефтепереработку будет по-прежнему невыгодно, отмечают эксперты.
Эксперты полагают, что с исчезновением поставок ДП «Ливела», следует ожидать постепенного повышения цен на бензин. С начала месяца средние цены на основные марки светлых нефтепродуктов в розничном сегменте украинского рынка повысились на 6 коп. за литр. Грядущее подорожание должно отразиться и на спросе. Через месяц на стелах АЗС цена бензина вырастет примерно на 50 копеек.
Украинским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) стало выгоднее продавать продукцию за рубеж. Вывозимое из страны топливо ввозится обратно через компанию "Ливела" – единственного импортера, имеющего право не платить ввозные налоги и сборы. Схема приобретает все большую популярность среди участников рынка, а работать с уплатой всех налогов становится практически невозможно, отмечают эксперты.
Относительная стабильность, хоть и на высоких нотах, европейского рынка дает о себе знать. Нефтяники постепенно привыкают работать при текущих котировках, переключая внимание с цены на обеспечение объемов. Хорошие вести из Франции, где возобновили работу все 12 НПЗ, также способствовали стабилизации рынка в еврозоне. Но напряжение по-прежнему остается: около 30% АЗС в стране находятся без топлива. На фоне нестабильной ситуации цена барреля нефти не опускается ниже $80. Так, 1 ноября Brent продавался по $84,2 за баррель, а российский Urals — $83 за баррель.
После игнорирования и резкой критики правление «Газпрома» кардинально изменило стратегию в отношении перспектив разработки месторождений сланцевого газа в мире, в том числе и в Украине. Тем самым в холдинге признают ошибочность суждений, что развитие добычи этого нетрадиционного вида топлива никак не отразится на деятельности холдинга.
Уже через два месяца в Украине планируется ввести новые стандарты качества топлива. Но это ужесточение требований отнюдь не означает, что вскоре отечественные автолюбители смогут потреблять лишь добротный нефтепродукт. Скорее наоборот: за последние месяцы трейдеры научились легально ввозить в Украину «освобожденное от налогов» топливо, качество которого государство не контролирует вообще.
В разгар переговоров с украинским правительством и «Нефтегазом» об изменении условий газовых контрактов «Газпром» заинтересован реализовать ряд мер для восстановления и сохранения высоких цен на газовом рынке. Но эксперты сомневаются, что эти попытки приведут к успеху. В то время как председатель российского правительства встречался в Киеве со своим украинским коллегой и предпочел оставить без публичных заявлений вопрос о переподписании газовых контрактов с Украиной, глава «Газпрома» провел переговоры с генсекретарем Форума стран — экспортеров газа.
Напряжение на розничном рынке продолжает зашкаливать, подталкивая операторов поднимать ценники на стеле. За неделю лидером стала сеть Shell, которая прибавила 4 коп. на А-95 и 6 коп. на дизтопливо, до 7,79 грн. и 6,99 грн. за литр соответственно. «Лукойл» повысил стоимость бензинов и дизтоплива на 5 коп.: А-95 — до 7,65 грн. за литр, ДТ — до 6,90 грн. за литр. «ТНК», наоборот, отметилась снижением, отняв 5 коп. за литр от «девяносто пятого» и дизтоплива, выровнявшись с «Лукойлом».
Ранее российские официальные лица, в частности, заместитель председателя Государственной думы РФ, начисто отвергали саму возможность пересмотра ценовой формулы. Хотя назвать формулой действующий способ определения цены газа для Украины можно лишь с очень большой натяжкой. Как известно, согласно контрактным договоренностям «Газпрома» с НАК «Нефтегаз Украины» от 19 января 2009 г., в формулу цены топлива на период до 2020 г. заложена контрактная базовая цена $450 за 1 тыс. куб. м, а также привязка к котировкам мазута и газойля по данным Platts с девятимесячным опозданием.