Установленный объем поставки сахара предусматривает как объемы его внутреннего производства из отечественной сахарной свеклы и импортного сахара-сырца из тростника, так и возможный импорт сахара белого кристаллического, зарубежного производства", - говорится в пояснительной записке к проекту. Кроме того, МинАПК предлагает утвердить минимальные цены (без учета налога на добавленную стоимость) на сахарную свеклу базисной сахаристости, которые будут поставляться с 1 сентября 2010 до 1 сентября 2011 г. для производства сахара в пределах квоты, и на сахар квоты .
На протяжении 2010 года эксперт не прогнозирует резкого падения цен на мировом рынке, вместе с тем, оптовые цены в Украине вырастут. Цены до конца 2009 года будут удерживаться на уровне 6-6,5 тыс. грн./тонна. При чем цены до сентября 2010 года могут подняться до 7-7,5 тыс. грн./тонна, так как себестоимость сахара, произведенного из сахара-сырца, сегодня составляет 7,15 тыс. грн./тонна (с учетом 10% рентабельности), нешний момент есть все основания говорить о том, что в текущем 2009/10 маркетинговом году внутренне потребление сахара в Украине снизится с 1,9 млн. тонн в 2009/10 году до 1,7 млн. тонн, а дефицит в следующем году составит 400 тыс. тонн при объеме производства сахара на уровне 1,3 млн. тонн.
Национальная ассоциация сахаропроизводителей «Укрсахар» озвучила новый прогноз производства сахара, который учитывает недобор свеклы урожая-2009. Вместо ожидаемых полутора миллиона тонн, исходя из снижения сырьевой базы, ожидается снижение производства на 8,7% — до 1,37 млн. т. Прогнозы уборки сахарной свеклы и так невысокие — не оправдались из-за неблагоприятных погодных условий, сложившихся осенью. Как поясняют специалисты, в сентябре уборку свеклы затруднила спровоцированная засухой твердость почвы, сменившаяся в октябре-ноябре дождливой погодой, также не стимулирующей полевые работы.
Завершение уборки сахарной свеклы выявило недополучение прогнозируемых объемов урожая. Снижение прогноза по свекле заставило скорректировать ожидания производства сахара — по последним данным, оно будет на 20% меньше ожидаемого ранее, и так минимального показателя. На момент уборки 93% площадей под сахарной свеклой стало понятно, что аграрии не выходят на прогнозный показатель урожая.
Начало нового маркетингового года (МГ) обнажило все проблемы на рынке сахара, которые подспудно накапливались в отрасли. Дефицит сладкого продукта в Украине в 2009/10 МГ, по разным источникам, оценивался в 300-600 тыс.т. Отметим, что приводимые нами доводы и расчеты неизменно не совпадали с официальными данными, предоставляемыми тогда МинАП и Минэкономики и руководством НАСУ “Укрсахар” (г.Киев; объединяет около 300 субъектов хозяйствования; с 1997 г.). Теперь же официальные источники, похоже, готовы преувеличить самые пессимистические прогнозы операторов.
Объем, сахара, который готова продать Украине соседняя страна, Белоруссия составляет до 100 тыс. т. В Украине есть проблемы по сахару, и Белоруссия готова поставить до 100 тыс. т сахара на условиях, о которых предстоит договориться. О том, что цена не будет бросовой, говорит то, что у Беларуси нет недостатка в желающих купить сахар. В частности, 11-14 октября в стране были представители Международной организации по сахару (МОС), которые встречались с руководством концерна «Белгоспищепром» по вопросу увеличения поставок сахара в Евросоюз, скорее всего, для промышленной переработки.
Борьба Кабмина с ростом цен на сладкое сменилась кампанией за их повышение. Рост цен на сахар успешно преодолевается: сыграли свою роль товарные интервенции на рынок, предпринятые правительством, или просто цены пошли вниз в связи с начавшимся новым сезоном сахароварения. Теперь, на пике производства сладкого продукта, правительство озабочено прямо противоположной целью — как не дать цене обвалиться. О том, что снижение цен на сахар обусловлено скорее объективными причинами, чем стараниями чиновников, свидетельствует то, что цена начала медленно снижаться лишь во второй декаде сентября — когда на рынок начал поступать сахар из свеклы нового урожая.
Стала известна новая минимальная цена сахарного сырья Правительство предлагает поднять минимальную закупочную цену на свеклу. Однако эта мера вряд ли принципиально поддержит отрасль, поскольку сахарные холдинги — а именно они являются основными закупщиками свеклы — инвестировали в собственные посадки сырья, и на их ценообразование государство влияния не имеет. Минимум, по которому переработчики покупают сахарную свеклу, будет повышен. Это очередная мера по поддержке агропроизводителей и стимулированию расширения посевов.
Разработаны меры по поддержке сахарной отрасли, которая, наряду с животноводством, имеет статус одной из самых проблемных в АПК. Решается вопрос организации выплат дотаций на гектар посевов сахарной свеклы, а в перспективе — пересмотр закупочных цен в сторону увеличения, демпинговые цены на газ и льготы при закупке техники. Хотя о тотальном повышении дотаций на выращивание сахарной свеклы речь не идет (ассоциация сахаропроизводителей «Укрсахар» настаивала на цифре 1500 грн. поддержки на гектар вместо действующих сейчас 750 грн.), тем не менее чиновники не исключают внедрения дифференцированного подхода к уровню казенного вспомоществования.
На фоне перспектив напряженного баланса сахарники претендуют на беспрецедентно высокий уровень госдотаций — 1,5 тыс. грн. на 1 га. Если эти предложения будут приняты, то это станет рекордной суммой господдержки в растениеводстве. По оценкам специалистов, в следующем году, чтобы избежать дефицита на рынке сахара, аграриям нужно превзойти показатель текущего сезона (330 тыс. га) более чем на 100 тыс. га.
По мере приближения осени внутренние цены на сахар в Украине продолжают расти. В конце июля — начале августа в ряде регионов Украины цены на сахар в рознице увеличились до 7 грн./кг, а в среднем розничные цены на этот товар составили 6-6,5 грн./кг . К началу августа цены уверенно “подобрались” к отметке 6 тыс.грн./т . Поэтому, как говорят аналитики, оснований для стабилизации и снижения розничных цен до поступления на рынок сахара нового урожая (октябрь 2009 г.) нет.
Резкий рост цены на сахар и его дефицит в мире достигли Украины. Чего ожидать дальше? В начале августа купить сахар можно было по 4,50 грн. за килограмм. В разгар сезона консервирования сахарный песок не просто подорожал - он практически стал дефицитом. Снижение урожая тростника в странах - крупнейших мировых производителях сахара, сокращение посевных площадей под сахарный тростник и свеклу в мире, и в частности в Украине, рост спроса на сахар. К таким факторам апеллировали эксперты сахарной отрасли еще в конце прошлого года, прогнозируя грядущий дефицит и рост цены на сахарный песок. Переломный момент наступил в июле. На Лондонской товарной бирже цена сахара возросла до максимального за последние 20 лет уровня - более чем на 40%. Эксперты связывают это с засухой в Индии, являющейся вторым по величине производителем сладкого продукта. Вследствие засухи пострадали посевы сахарного тростника в Таиланде и Мексике, а в Бразилии его поля затоплены из-за выпадания большого количества осадков.
До 1 января 2007 года сахар был исключен из перечня товаров, которые могут поставляться в рамках соглашения о зоне свободной торговли с Беларусью. Но сегодня, по данным источника в ассоциации "Укрцукор", цены на отечественный сахар выросли, что привело к активному импорту из Беларуси. Раньше поставлять сахар из Беларуси было невыгодно, так как было много своего сахара по низкой цене. С октября 2008 года по март 2009 года практически не было ввоза из Беларуси. А сейчас у нас цена на сахар, в частности, вследствие увеличения его себестоимости, поднялась и поэтому пошли поставки из Беларуси.
По данным заместителя Министра аграрной политики И.Демчака, на протяжении последних 3 лет Украина полностью обеспечивает потребность в сахаре объемами собственного производства. В 2008 году было произведено 1575 тыс. тонн сахара и с учетом переходных остатков - по состоянию на 1 сентября в объеме 938 тыс. тонн - объем сахара для потребления на внутреннем рынке на маркетинговый год (с 1 сентября 2008 г. до 1 сентября 2009 г.) составляет более 2579 тыс. тонн при его потребности 1985 тыс. тонн (квота "А").
Поставки сахара из Белоруссии стали серьезной угрозой для украинских производителей. Вследствие резкого подорожания сахара внутри страны его стало выгодно ввозить из Белоруссии. В Министерстве аграрной политики встревожены объемами импорта и призывают таможенную и налоговую службы ограничить поставки. Но последние заявляют, что законодательных механизмов для этого нет. B мае из этой страны в Украину было ввезено 7,528 тыс. т сахара, а уже в июне – 10 тыс. т. В прошлом году в мае поставки составили порядка 1,85 тыс. т, а в июне поставок не было. Всего за I полугодие этого года в Украину было ввезено 22 тыс. т белорусского сахара на сумму $9,6 млн.
Официальный импорт сахара в мае в Украину вырос в более чем 100 раз по сравнению с апрелем месяцем. Основная масса поставок родом из Беларуси, и их объем будет увеличиваться — после подписания договора между нацбанками двух стран об упрощении конвертации гривни импортеры получили максимально благоприятный режим для работы. Импорт белого сахара в Украину в мае увеличился до 7,6 тыс. т против 73,0 т в апреле. Значительная его часть пришлась на поставки из Беларуси, где для наращивания поставок были переработаны дополнительные объемы (несколько десятков тысяч тонн) сырца. Сложившаяся на внутриукраинском рынке цена — 4 грн./кг на опте — устраивает импортеров и сейчас, а в дальнейшем прогнозируется ее увеличение. Как отмечают переработчики, пик цен на сахар традиционно приходится на лето, и, таким образом, текущий период — наиболее благоприятный для его реализации.
Цены на белый сахар в Украине продолжают бить все рекорды, несмолтря на отрицательную динамику 2008-2009 гг. В этот период стоимость бенлого сахара произведенного в Украине упала с 655 $/т. до 550 $/т. (- 16,03%), в то время как цена на аналогичную продукцию на Лондорнской бирже, за тот же период (Март 2008г.-март 2009 г.), упала всего лишь на 1,97% (соответственно: с 415 $/т. до 406,8 $/т.). Тем не менее, наметившийся в последнее время, положительный тренд роста цен на белый сахар и сахар сырец, в Мире свидетельствует о значительном дифеците настоящих товаров на внешних рынках. Эта тенденция, вероятно приведет к дальнейшему ажиотажу среди украинских экспортеров "белой смерти", что может вызвать нехватку этой продукции на внутреннем рынке и неконтролируемому росту цен внутри страны, во втором квартале текущего года.
Сельхозпроизводители недовыполнили пессимистичный прогноз посева сахарной свеклы. По результатам посевной, было посеяно 330 тыс. га, которых не хватит для обеспечения внутреннего рынка. Завершение посева сахарной свеклы в Украине не оставило надежд на то, что внутренний рынок справится с дефицитом сырья. Агропредприятия сработали еще хуже, чем ожидали чиновники. Если изначально озвучивался прогноз посевных площадей под сахарной свеклой практически на уровне прошлогоднего — 400 тыс. га против 401 тыс. га, то затем он был пересмотрен в сторону уменьшения, и Минагро не ожидало показателя выше 350 тыс. га. Однако фактические показатели оказались ниже всех прогнозов — по обнародованным Минагрополитики данным, на момент завершения посевной аграрии вышли на показатель в 330 тыс. га.
На потребительском рынке в апреле цены на продукты питания и безалкогольные напитки выросли на 1,2%. Больше всего подорожал сахар – на 8%. Об этом свидетельствуют данные Госкомстата Украины. Вместе с тем за апрель также значительно подорожали безалкогольные, алкогольные напитки и табачные изделия, а также макаронные изделия и подсолнечное масло – 2,2%, 2,1%, 2,1% и 2,8% соответственно.
На прошлой неделе Минэкономики, Министерство агропромышленной политики и ассоциация «Укрсахар» договорились о схемах поставок тростникового сырца в Украину. Если ранее планировалось выдавать квоты всем желающим заняться переработкой тростника, то теперь их будут распределять исключительно между сахарными заводами, что позволит последним и дальше держать высокие цены на свой товар. Перспектива ввоза в страну 260 тыс. т тростникового сырца, предусмотренная в обязательствах Киева в рамках вступления в ВТО, начинает приобретать реальные очертания. На минувшей неделе представители Минэкономики, Минагрополитики и ассоциации «Укрсахар» подписали меморандум, согласно которому чиновники обязуются выдавать квоты на сырец исключительно сахарозаводчикам (ранее было объявлено, что заявки могут подавать все желающие, в том числе оптовики). «Укрсахар» со своей стороны поручился, что цены на сладости в стране расти не будут.