Чтобы избежать демпингового сговора участников, стартовая цена тока на конкурсе будет не ниже 5,4 цента/кВт-час. Это условие экономически выгодно нашей стране, ведь до последнего времени стоимость закупки тока на оптовом рынке электроэнергии составляла порядка 4,5 цента/кВт-час, притом что в 2006 г. «Укринтерэнерго» продавало ток, например, в Венгрию по 3,3 цента, а в Румынию и того дешевле - по 2,9 цента/кВт-час. Установив достаточно жесткие требования к участникам торгов, в госпредприятии почему-то не проявили аналогичной суровости при выборе оператора, который имеет непосредственное влияние на их результаты.
Промышленное лобби «затачивает» украинскую энергетику под служение интересам крупных ФПГ. В проигрыше останутся как население, так и государственные энергокомпании, которые можно будет дешево скупить уже в недалеком будущем. Украинская энергетика, похоже, никогда не сможет избавиться от имиджа и роли донора промышленности. Курирующие отрасль чиновники готовят двойной подарок для индустрии: отмену единых тарифов и введение нулевого класса для самых энергоемких потребителей. Первое означает: регионы, где компактно сосредоточены промпредприятия, получат снижение цены тока (суммарно выигрыш этих регионов в год, по оценке НКРЭ, достигнет 1 млрд. грн.). Второе — что самые энергоемкие предприятия получат дополнительную скидку. А поскольку в украинском энергорынке, составляющем единый комплекс по принципу сообщающихся сосудов, ничто ниоткуда не берется и никуда не девается, за финансовый выигрыш одних потребителей заплатят другие.
Украинская энергетика остается фактически государственной, конкуренции на энергорынке практически нет, а точнее, не может быть, поскольку в конкуренции между частными компаниями и государственными частники уже давно одержали победу нокаутом. Госсобственность в этой отрасли с устаревшими производственными фондами, долговыми обязательствами и отсутствием рентабельности не позволяет экономике динамично развиваться, тормозит развитие целого сектора. Более того, речь идет об основах энергетической безопасности страны, которые, в случае игнорирования проблем энергетиков, могут быть подорваны. На сегодняшний день 92% тепловых электростанций (ТЭС) страны отработали свой ресурс, и, по данным Кабмина, их модернизация в ближайшие три-четыре года потребует минимум 13 млрд. долл. Со всех трибун звучат заявления о том, что нуждающаяся в серьезных капиталовложениях энергосистема государству не по карману.
Производство электроэнергии в Объединенной энергосистеме (ОЭС) в январе-ноябре возросло на 3,8% по сравнению с аналогичным периодом 2005 года — до 173 млрд. 654,4 млн. кВтч. Тепловые электростанции за 11 месяцев увеличили выработку электроэнергии на 7,9%, АЭС — на 2,1%, гидроэлектростанции — на 2,6%. В то же время производство электроэнергии коммунальными ТЭЦ и блокстанциями сократилось на 12,4%. Доля АЭС в структуре производства электроэнергии в январе–ноябре составила 47,5% (в январе-ноябре 2005 г. - 48,3%), ТЭС - 41,8% (40,3%), ГЭС - 6,8% (6,9%), коммунальных ТЭЦ и блокстанций - 3,9% (4,6%). Экспорт украинской электроэнергии в страны Восточной и Центральной Европы в январе–ноябре — 4 млрд. 551,6 млн. кВтч — на 5,8% (на 249,1 млн. кВтч) больше, чем в январе–ноябре-2005. Отрицательное с&чьдо перетоков со странами СНГ — 4 млрд. 754,8 млн. кВтч (рост на 1 млрд. 351,6 млн. кВтч).
Для того, аби вітчизняна енергетика стала базисом економіки країни, доклало зусиль кілька поколінь людей. Ще живі ті, хто возив у тачках бетон, зводячи Дніпрогес. Ще й досі працюють ветерани, які будували електростанції 50 років тому... Енергетика країни і справді була створена не за одне покоління і саме завдячуючи їй Україна належить до розвинених країн світу. Нехай не до найрозвиненіших. І все ж... Далеко не в кожній країні існує атомна енергетика. Далеко не кожна країна може похвалитися експортом електроенергії. До цього можна додати виробництво енергетичного обладнання, що працює у десятках країн світу. Важко перебільшити роль енергетики у забезпеченні власних потреб: промисловості, сільського господарства, транспорту — всього не перелічити. До того ж останніми роками виробництво електроенергії невпинно зростає. У минулому 2005 році воно становило 185,2 млрд. кВт год. Цього ж року буде вироблено понад 190 млрд. кВт год.
Украинские ТЭС, покрывая почти 40% спроса на электроэнергию, стремительно теряют производительность. Однако именно на них правительство настойчиво делает ставку в своих долгосрочных прогнозах. В 5-7 раз расходы топлива украинскими ТЭС превышают аналогичные показатели европейских стран. Тепловые электростанции традиционно выполняли функцию одного из фундаментов национальной энергетики. Однако сегодня ситуация в этом сегменте становится все более напряженной. Оборудование тепловых станций, в большинстве своем введенное в эксплуатацию в еще 1970-е годы, физически и морально устарело. Почти 92% энергоблоков отработали расчетный ресурс, и из-за технических сбоев ТЭС ежегодно теряют миллионы долларов. Более того, при незначительной доле маневренных мощностей гидроэлектростанций, тепловой генерации приходится выполнять еще и функцию регулирования режима энергосистемы в часы суточных пиковых нагрузок. Вследствие этого оборудование еще больше изнашивается. И хотя доля тепловых станций в общем энергобалансе страны к 2030 г. постепенно снизится с нынешних 40,8 до 39,8%, им все равно отведено почетное второе место в рейтинге основных источников генерации электроэнергии в Украине.
О внедрении альтернативных видов топлива в связи с энергетической безопасностью Украины говорят давно. Вот и в проекте бюджета на следующий год для развития альтернативных видов топлива предусмотрена государственная поддержка. Однако воз и ныне гам. На сегодняшний день страны мира используют приблизительно 14% восстанавливаемой энергии. И неудивительно: газ и нефть ежегодно дорожают, а природные запасы исчерпываются. Более того, развитые страны прогнозируют увеличить производство восстанавливаемой энергии до 40%. В Украине же в общем балансе энергопотребления она не составляет даже одного процента — только 0,7%. Вместе с тем львиная доля в энергетическом балансе принадлежит природному газу, в отличие от других стран (см. табл.). Такая структура для Украины была бы еще более-менее понятной, если бы мы использовали собственное голубое топливо. Однако это не так: зависимость Украины от импорта органического топлива в настоящее время достигает 60%. В странах Европы аналогичный показатель в пределах 51%. Нефтяная зависимость нашего государства еще больше — 82–85%. К сожалению, нужды страны за счет собственной добычи нефти удовлетворяются всего на 15–1.
Украина в январе-октябре 2006 года экспортировала 8 млрд. 272,2 млн. кВт. ч электроэнергии, что на 13,6% (на 989,0 млн. кВт ч) больше, чем за аналогичный период 2005 года. При этом экспорт украинской электроэнергии в октябре 2006 года возрос почти вдвое (на 443,7 млн. кВт. ч) по сравнению с октябрем-2005 — до 929,0 млн. кВт-ч. Поставки украинской электроэнергии в Молдавию в январе-октябре 2006 года увеличились в 3,6 раза, в Словакию — на 66%, в Венгрию — на 8,4%. Украина в январе-октябре экспортировала в Беларусь 2 млрд. 116,4 млн. кВт. ч электроэнергии. Между тем экспорт украинской электроэнергии в Польшу сократился на 9,1%, в Румынию — на 63,6%.
Украина имеет шанс стать крупнейшим экспортером энергии в Европе. Цена вопроса — $2,5 млрд. инвестиций и четырехкратный рост внутренних тарифов. "В стране энергетический кризис. Не хватает энергии", — говорят чиновники. Но не украинские, а российские. По словам руководителя РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса, РФ пребывает в условиях "сверхтяжелого сверхдефицита электроэнергии". Например, в прошлом году нагрузка на энергосистему Санкт-Петербурга достигла своего пика — 6909 МВт, Система работает с коэффициентом использования установленной мощности более 100%. Темпы развития экономики северного соседа намного превышают рост бюджетного финансирования проектов по модернизации и строительству электростанций. Восполнить дефицит россияне пытаются с помощью импорта. В первую очередь из Украины — в сентябре руководство РАО ЕЭС договорилось о возобновлении поставок украинской электроэнергии, прекращенных в прошлом году.
Продажа государственных активов в электроэнергетике может принести в казну разово 10 млрд. грн. Такую же сумму, но ежегодно, придется потратить на инвестиции в модернизацию стареющей энергосистемы страны. Нынешние власти Украины не против возобновления приватизации в электроэнергетике. Первыми о такой возможности заговорили в Фонде госимущества (ФГИ). За счет продажи энергопредприятий предполагается выполнить план приватизации на 2006-2007 годы, а это почти 12 млрд. грн. Уже подготовлен проект постановления, согласно которому на продажу могут быть выставлены миноритарные пакеты 21 энергокомпании, входящих в НАК "Энергетическая компания Украины" (НАК "ЭКУ"). По словам заместителя председателя ФГИУ Дмитрия Парфененко, речь идет о пакетах акций размером 5-25%.
В реформировании энергетики наметились позитивные тенденции. В первую очередь это касается увеличения инвестиций в модернизацию генерирующих мощностей и энергосистем. Компании продолжают наращивать производство, но рост сдерживается высоким уровнем износа основных средств. Благодаря формированию крупных энергетических компаний стало возможным реализовать инвестиционные проекты с привлечением заемных средств. Долгие годы главной проблемой украинской энергетики являются ограниченные возможности инвестиций в модернизацию. За последний год структура инвестиций претерпела существенные изменения. Помимо собственных средств, энергетические компании начали активно привлекать кредиты.
Уровень производства электроэнергии в Украине в прошедшем году был самым высоким за последние 9 лет. Однако потенциал электроэнергетики использован еще не полностью (к примеру, в 1990 году было произведено почти на 40% больше электроэнергии, чем в 2005). Безусловно, значительная часть неиспользуемых производственных мощностей (преимущественно в тепловой энергетике) сильно изношена либо устарела морально. Но возможность увеличения объемов производства за счет их восстановления и модернизации есть. Тем более, что существуют потенциальные рынки сбыта — страны Западной Европы, где стоимость электроэнергии значительно выше, нежели в Украине. Но, чтобы нарастить объемы экспорта на Запад, Украине следует решить немало проблем.
Протягом січня-лютого 2006 року Кабінетом Міністрів і Мінпаливенерго України вживалися необхідні заходи щодо стабілізації енергозабезпечення населення й економіки України, а також отримання коштів за поставлені споживачам паливно-енергетичні ресурси. Енергетика. У січні-лютому поточного року обсяг виробництва електричної енергії електростанціями, які входять до об'єднаної енергетичної системи України, становив 35980,2 млн. кВт*год, що на 1410,7 млн. кВт*год, або на 4,1%, більше, ніж за відповідний період 2005 року. Електростанціями Мінпаливенерго за січень-лютий 2006 року вироблено 34415,8 млн. кВт*год, що на 1734,7 млн. кВт*год, або на 5,3%, більше, ніж за два місяці 2005 року. При цьому тепловими електростанціями вироблено 16011,8 млн. кВт*год, що на 1670,4 млн. кВт*год, або на 11,6%, більше, ніж за відповідний період минулого року; атомними електростанціями вироблено 16882,5 млн. кВт*год, що у порівнянні з відповідним періодом минулого року більше на 502,0 млн. кВт*год, або на 3,1%; гідравлічними електростанціями з початку року вироблено 1520,4 млн. кВт*год, що на 436,5 млн. кВт*год, або на 22,3%, менше, ніж за два місяці 2005 року.
Протягом січня 2006 року енергокомпанії та підприємства електроенергетичної галузі продовжували працювати в складних умовах, зумовлених високими загальними технологічними витратами електроенергії на її передачу по електричних мережах 0,4-800 кВ, високою різницею між кредиторською та дебіторською заборгованістю в енергетичному секторі економіки, недостатніми розрахунками споживачів за електроенергію в окремих областях України. Кабінетом Міністрів і Мінпаливенерго України вживалися необхідні заходи щодо стабілізації енергозабезпечення населення й економіки України, а також збору коштів за спожиту електроенергію. У січні 2006 року електростанціями України вироблено 18783,69 млн. кВт*год, що на 1230,6 млн. кВт*год, або на 7,0%, більше, ніж за січень попереднього року. Електростанціями, що належать до сфери управління Мінпаливенерго України у січені 2006 року вироблено 17951,2 млн. кВт*год, що на 1372,1 млн. кВт*год, або на 8,03%, більше, ніж за січень 2005 року. При цьому тепловими електростанціями вироблено 8425,0 млн. кВт*год, що на 1400,4 млн. кВт*год, або на 19,9%, більше, ніж за січень попереднього року; атомними електростанціями вироблено 8777,7 млн. кВт*год, що у порівнянні з січнем 2005 року більше на 333,2 млн. кВт*год, або на 3,9%; через низьку водність гідравлічними електростанціями за січень 2006 року вироблено 748,5 млн. кВт*год, що на 360,6 млн. кВт*год, або на 32,5%, менше, ніж у січні 2005 року.
Согласно положениям Программы, к 2030 году доля импортных энергоносителей в структуре энергопотребления страны должна быть снижена с 55 до 12%. Основная ставка делается на уменьшение энергоемкости и увеличение добычи энергетических полезных ископаемых. Реализация Стратегии обойдется Украине приблизительно в $200 млрд. Украина имеет уникальное геополитическое и географическое положение и является одним из самых крупных в мире транспортеров топливно-энергетических ресурсов. Вместе с тем наша страна лишь частично обеспечена собственными топливно-энергетическими ресурсами, причем их импорт осуществляется практически из одного источника. При этом экономика Украины чрезмерно «перегружена» энергоемким промышленно-аграрным производством и энергозатратным жилищно-коммунальным сектором. Было разработано несколько вариантов развития ситуации в отечественном ТЭКе. Стратегией развития энергетики страны по базовому варианту предусмотрено следующее.
Производство электроэнергии в объединенной энергосистеме (ОЭС) Украины в январе— июне 2006 года возросло на 1,7% (на 1 млрд. 570,7 млн. кВт/ч) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — до 96 млрд. 634,5 млн. кВт/ч. ТЭС за шесть месяцев увеличили выработку электроэнергии на 6,8%, АЭС — на 0,9%, тогда как ГЭС сократили на 10,5%, а коммунальные ТЭЦ и блок-станции — на 12,4%. Доля АЭС в структуре производства электроэнергии в первом полугодии 2006 года составила 46,9% (в первом полугодии 2005 г. — 47,3%), ТЭС — 41,6% (39,6%), ГЭС - 7,3% (8,3%), коммунальных ТЭЦ и блок-станций - 4,2% (4,8%). Экспорт электроэнергии Украины в страны Восточной и Центральной Европы в январе— июне достиг 2 млрд. 523,7 млн. кВт/ч — на 11,2% (на 253,9 млн. кВт/ч) больше, чем в январе— июне прошлого года. Отрицательное сальдо перетоков со странами СНГ составило 2 млрд. 141,5 млн. кВт/ч (сокращение — на 998,1 млн. кВт/ч).
Производство электроэнергии в объединенной энергосистеме (ОЭС) Украины в январе-мае составило 82,8 млрд кВт/ч, что на 0,03% больше, чем за аналогичный период 2006 года. Об этом УНИАН сообщили в Государственном комитете статистики Украины. По данным комитета, производство электроэнергии в мае выросло на 4,4%, по сравнению с маем 2006 года, до 15,1 млрд кВт/ч. АЭС увеличили производство электроэнергии на 3,9% до 40,5 млрд кВт/ч (в мае на 11,6% до 7,5 млрд кВт/ч ). В то же время в январе-мае сократили производство электроэнергии тепловые электростанции на 3,1% до 37 млрд кВт/ч по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (в мае увеличили на 6,8% до 6,6 млрд кВт/ч), ГЭС – также уменьшили на 5,7% – до 5,3 млрд кВт/ч (в мае на 35,7% – до 1 млрд кВт/ч).
Бум альтернативного топлива откладывается — украинский сжиженный газ пока в Европе. Замедление темпов роста объясняется несколькими причинами — ростом цен на альтернативное топливо и стремлением украинских производителей импортировать топливо за границу, где оно стоит дороже. Замедление темпов роста объясняется несколькими причинами — ростом цен на альтернативное топливо (с 1,5 грн за литр до 2,65 грн) и стремлением украинских производителей импортировать топливо за границу, где оно стоит дороже. Например, в соседней Польше литр сжиженного газа в рознице продают по $0,6 (около 3 грн). По этой же причине в Украину все реже заглядывают импортеры альтернативного горючего.
2006 г. уменьшились на 20,9%. Отсюда можно сделать вывод об увеличении рыночной доли импортных нефтепродуктов, поскольку украинский нефтерынок растет с каждым годом, а мощности отечественных НПЗ в прошлом году были загружены менее чем на 30%. Тем не менее, нефтепереработчики никак не объясняют ценовую диспропорцию, тем более, что сами вполне закономерно снижают отпускные цены на свою продукцию. Розничники же от комментариев отказываются, хотя их мотивы понять не так-то и сложно. Ведь теплая зима для украинского топливного рынка означает как раз увеличение потребления нефтепродуктов: народ ездит как весной, "подснежники" пока не попрятались — вот розница и снимает из последних сил ценовые пенки. А заодно и страхует себя от весенних рисков, когда в обеспечение посевной правительство может ввести мораторий на топливные цены. Ведь не допустить дефицита нефтепродуктов (в первую очередь, дизтоплива и низкооктанового бензина) и, как следствие, ажиотажного спроса и неадекватного роста цен на них украинскому правительству удавалось отнюдь не всегда: еще свежи в памяти воспоминания о традиционных ежегодных бензиновых кризисах.
Внедрение новых стандартов качества бензина, выпускаемого отечественными НПЗ, может привести к снижению объемов переработки нефти. Для собственников предприятий остается только один выход - инвестировать в модернизацию производства. Если этого не произойдет, по мнению экспертов, к 2008 году останется только два из шести действующих сегодня НПЗ. Увлеченные борьбой за контроль над украинским рынком нефтепродуктов, собственники НПЗ долгие годы отводили качеству продуктов второстепенную роль. Главным показателем успешной работы предприятий оставался объем переработки сырья. Как результат, сегодня топливо отечественного производства по своим основным показателям безнадежно уступает продукции не только европейских нефтепереработчиков, но и предприятий России и Беларуси. Сами переработчики не скрывают, что производимое в Украине топливо действительно имеет более низкое качество в сравнении с выпускаемым близлежащими странами.