На фоне перспектив напряженного баланса сахарники претендуют на беспрецедентно высокий уровень госдотаций — 1,5 тыс. грн. на 1 га. Если эти предложения будут приняты, то это станет рекордной суммой господдержки в растениеводстве. По оценкам специалистов, в следующем году, чтобы избежать дефицита на рынке сахара, аграриям нужно превзойти показатель текущего сезона (330 тыс. га) более чем на 100 тыс. га.

По мере приближения осени внутренние цены на сахар в Украине продолжают расти. В конце июля — начале августа в ряде регионов Украины цены на сахар в рознице увеличились до 7 грн./кг, а в среднем розничные цены на этот товар составили 6-6,5 грн./кг . К началу августа цены уверенно “подобрались” к отметке 6 тыс.грн./т . Поэтому, как говорят аналитики, оснований для стабилизации и снижения розничных цен до поступления на рынок сахара нового урожая (октябрь 2009 г.) нет.

Резкий рост цены на сахар и его дефицит в мире достигли Украины. Чего ожидать дальше? В начале августа купить сахар можно было по 4,50 грн. за килограмм. В разгар сезона консервирования сахарный песок не просто подорожал - он практически стал дефицитом. Снижение урожая тростника в странах - крупнейших мировых производителях сахара, сокращение посевных площадей под сахарный тростник и свеклу в мире, и в частности в Украине, рост спроса на сахар. К таким факторам апеллировали эксперты сахарной отрасли еще в конце прошлого года, прогнозируя грядущий дефицит и рост цены на сахарный песок. Переломный момент наступил в июле. На Лондонской товарной бирже цена сахара возросла до максимального за последние 20 лет уровня - более чем на 40%. Эксперты связывают это с засухой в Индии, являющейся вторым по величине производителем сладкого продукта. Вследствие засухи пострадали посевы сахарного тростника в Таиланде и Мексике, а в Бразилии его поля затоплены из-за выпадания большого количества осадков.

До 1 января 2007 года сахар был исключен из перечня товаров, которые могут поставляться в рамках соглашения о зоне свободной торговли с Беларусью. Но сегодня, по данным источника в ассоциации "Укрцукор", цены на отечественный сахар выросли, что привело к активному импорту из Беларуси. Раньше поставлять сахар из Беларуси было невыгодно, так как было много своего сахара по низкой цене. С октября 2008 года по март 2009 года практически не было ввоза из Беларуси. А сейчас у нас цена на сахар, в частности, вследствие увеличения его себестоимости, поднялась и поэтому пошли поставки из Беларуси.

По данным заместителя Министра аграрной политики И.Демчака, на протяжении последних 3 лет Украина полностью обеспечивает потребность в сахаре объемами собственного производства. В 2008 году было произведено 1575 тыс. тонн сахара и с учетом переходных остатков - по состоянию на 1 сентября в объеме 938 тыс. тонн - объем сахара для потребления на внутреннем рынке на маркетинговый год (с 1 сентября 2008 г. до 1 сентября 2009 г.) составляет более 2579 тыс. тонн при его потребности 1985 тыс. тонн (квота "А").

Поставки сахара из Белоруссии стали серьезной угрозой для украинских производителей. Вследствие резкого подорожания сахара внутри страны его стало выгодно ввозить из Белоруссии. В Министерстве аграрной политики встревожены объемами импорта и призывают таможенную и налоговую службы ограничить поставки. Но последние заявляют, что законодательных механизмов для этого нет. B мае из этой страны в Украину было ввезено 7,528 тыс. т сахара, а уже в июне – 10 тыс. т. В прошлом году в мае поставки составили порядка 1,85 тыс. т, а в июне поставок не было. Всего за I полугодие этого года в Украину было ввезено 22 тыс. т белорусского сахара на сумму $9,6 млн.

Официальный импорт сахара в мае в Украину вырос в более чем 100 раз по сравнению с апрелем месяцем. Основная масса поставок родом из Беларуси, и их объем будет увеличиваться — после подписания договора между нацбанками двух стран об упрощении конвертации гривни импортеры получили максимально благоприятный режим для работы. Импорт белого сахара в Украину в мае увеличился до 7,6 тыс. т против 73,0 т в апреле. Значительная его часть пришлась на поставки из Беларуси, где для наращивания поставок были переработаны дополнительные объемы (несколько десятков тысяч тонн) сырца. Сложившаяся на внутриукраинском рынке цена — 4 грн./кг на опте — устраивает импортеров и сейчас, а в дальнейшем прогнозируется ее увеличение. Как отмечают переработчики, пик цен на сахар традиционно приходится на лето, и, таким образом, текущий период — наиболее благоприятный для его реализации.

Цены на белый сахар в Украине продолжают бить все рекорды, несмолтря на отрицательную динамику 2008-2009 гг. В этот период стоимость бенлого сахара произведенного в Украине упала с 655 $/т. до 550 $/т. (- 16,03%), в то время как цена на аналогичную продукцию на Лондорнской бирже, за тот же период (Март 2008г.-март 2009 г.), упала всего лишь на 1,97% (соответственно: с 415 $/т. до 406,8 $/т.). Тем не менее, наметившийся в последнее время, положительный тренд роста цен на белый сахар и сахар сырец, в Мире свидетельствует о значительном дифеците настоящих товаров на внешних рынках. Эта тенденция, вероятно приведет к дальнейшему ажиотажу среди украинских экспортеров "белой смерти", что может вызвать нехватку этой продукции на внутреннем рынке и неконтролируемому росту цен внутри страны, во втором квартале текущего года.

Сельхозпроизводители недовыполнили пессимистичный прогноз посева сахарной свеклы. По результатам посевной, было посеяно 330 тыс. га, которых не хватит для обеспечения внутреннего рынка. Завершение посева сахарной свеклы в Украине не оставило надежд на то, что внутренний рынок справится с дефицитом сырья. Агропредприятия сработали еще хуже, чем ожидали чиновники. Если изначально озвучивался прогноз посевных площадей под сахарной свеклой практически на уровне прошлогоднего — 400 тыс. га против 401 тыс. га, то затем он был пересмотрен в сторону уменьшения, и Минагро не ожидало показателя выше 350 тыс. га. Однако фактические показатели оказались ниже всех прогнозов — по обнародованным Минагрополитики данным, на момент завершения посевной аграрии вышли на показатель в 330 тыс. га.

На потребительском рынке в апреле цены на продукты питания и безалкогольные напитки выросли на 1,2%. Больше всего подорожал сахар – на 8%. Об этом свидетельствуют данные Госкомстата Украины. Вместе с тем за апрель также значительно подорожали безалкогольные, алкогольные напитки и табачные изделия, а также макаронные изделия и подсолнечное масло – 2,2%, 2,1%, 2,1% и 2,8% соответственно.

На прошлой неделе Минэкономики, Министерство агропромышленной политики и ассоциация «Укрсахар» договорились о схемах поставок тростникового сырца в Украину. Если ранее планировалось выдавать квоты всем желающим заняться переработкой тростника, то теперь их будут распределять исключительно между сахарными заводами, что позволит последним и дальше держать высокие цены на свой товар. Перспектива ввоза в страну 260 тыс. т тростникового сырца, предусмотренная в обязательствах Киева в рамках вступления в ВТО, начинает приобретать реальные очертания. На минувшей неделе представители Минэкономики, Минагрополитики и ассоциации «Укрсахар» подписали меморандум, согласно которому чиновники обязуются выдавать квоты на сырец исключительно сахарозаводчикам (ранее было объявлено, что заявки могут подавать все желающие, в том числе оптовики). «Укрсахар» со своей стороны поручился, что цены на сладости в стране расти не будут.

В 2009 году в Украине ожидается существенный дефицит сахара, отмечают эксперты. По их словам, причиной этому может послужить сокращение посевных площадей под сахарную свеклу и снижение объема производство в текущем маркетинговом году. Да и спрос на сахар растет, несмотря на кризис и общее снижение покупательной способности. Кроме того, отмечают аналитики, убыточность сахарных предприятий за последние годы, а также ввоз в 2009 году сахара-сырца по квоте ВТО будет способствовать сокращению количества работающих сахарных заводов.

Мартовское подорожание сахара в Украине привело к повышению рентабельности ввоза и переработки тростникового сырца, а общее сокращение предложения свекловичного продукта сделает тростниковый сахар в 2009 г. востребованным на внутреннем рынке. 20 марта 2009 г. Министерство экономики объявило о начале регистрации заявок на получение лицензий на импорт тростникового сахара-сырца по тарифной квоте (260 тыс.т с пошлиной в размере 2% таможенной стоимости) в рамках договоренностей Украины с ВТО со 2 апреля (хотя 27 марта стало известно, что регистрация заявок временно отложена). B конце 2008 г. — начале 2009 г. конъюнктура внутреннего рынка превращала необходимость ввоза сырца в рамках квоты в настоящую проб­лему. Внутренние цены на сахар были значительно ниже мировых, и полученный сырцовый продукт перспектив сбыта в Украине не имел. Однако сокращение производства свекловичного сахара в сезон-2008 (до 1,57 млн т) и посевных площадей под свеклой в 2009 г. (по некоторым данным, с 403 тыс.га в 2008 г. до 340 тыс.га в 2009 г.) сделало свое дело — продукт начал дорожать.

Производство сахара в 2009 г., по самым оптимистичным оценкам, останется на уровне 2008 г.— 1,6 млн. т при емкости внутреннего рынка в 2-2,2 млн. т. Переходящие запасы на начало сезона — практически нулевые, резервов просто нет. Даже в оптимистичный прогноз производства сахара — 1,6 млн. т — уже заложен дефицит. Излишек сахара, сформированный в 2006 г. (было произведено 2,6 млн. т) заставил сахарные компании в последующие сезоны снижать производство, потребляя излишек. Посевы сахарной свеклы в текущем сезоне составят всего 350 тыс. га, чего недостаточно для производства минимально необходимого внутреннему рынку объема сахара, а резервов для покрытия дефицита не осталось.

Украине грозит дефицит сахара. Активный экспорт, сокращение посевных площадей и недопроизводство в прошлом сезоне могут привести к дефициту сладкого продукта на уровне 0,5 млн. т уже к осени. Переходящие запасы, сформированные два с половиной года назад на внутреннем рынке, исчерпались, а у сахарной отрасли нет возможности нарастить производство. В сезоне 2009-2010 г. Украина будет вынуждена импортировать белый сахар, даже при поставках 100% квоты ВТО (260 тыс. т).

В 2008 году производство сахара в Украине сократилось на 15%. Ассоциация «Укрсахар» подытожила результаты ушедшего сезона сахароварения. Если в 2007 году работало 110 сахарных заводов, то в 2008-м запуститься смогли лишь 70. Общими усилиями они выпустили 1,6 миллиона тонн. Годом ранее этот показатель был на 0,3 миллиона тонн выше. Экономический кризис усугубил и без того очень сложную ситуацию в сахарной отрасли. Отсутствие кредитных средств вынуждает даже крупных операторов рынка консервировать производственные мощности и уменьшать площади посевов сахарной свеклы. Не сумев рассчитаться со взятыми на себя обязательствами, отдельные сахарные компании оказались на грани банкротства.

В 2008-2009 маркетинговом году так и не начали работу более сорока украинских сахарных заводов. А половина из тех, что запустила производство, не доработала до конца сезона. Причина - низкий урожай сахарной свеклы и как следствие - недостаток сырья на заводах. Тем не менее, производители сахара заявляют, что Украине кризис отрасли грозит не из-за закрытия заводов, а "благодаря" импорту сладкого продукта.

Сахарные заводы не будут перерабатывать сахар-сырец, импортированный в Украину на льготных условиях. Такой ультиматум содержится в письме ассоциации «Укр-цукор», адресованном президенту Украины, премьер-министру и Верховной Раде. Согласно взятым на себя обязательствам при вступлении в ВТО, наша страна должна импортировать 260 тыс. тонн сахара-сырца по льготной ставке два процента. В случае превышения квоты ставка на такую продукцию будет составлять 50%.

Если в нынешнем сезоне Украина сварит 1,5 млн т сахара, то даже с учетом переходящих остатков (300 тыс.т) и взятых перед ВТО обязательств по ввозу сырца (260 тыс.т), внутренний спрос на сахар (2,2-2,3 млн т) в новом МГ удовлетворен не будет, и рынок в ближайшем будущем ожидает рост цен, как минимум, на 25%. В конце ноября НАСУ “Укрсахар” (г.Киев; объединяет более 100 сахарных заводов Украины; с 1997 г.) подвела итоги сахароварения в нынешнем сезоне. По данным, валовой сбор сахарной свеклы в 2008 г. составил 12 млн т, из который почти 85% уже переработаны.

При годовой потребности страны в 2 млн. т сахара его выпуск в новом сезоне 2008/2009 (начался 1 сентября) составит порядка 1,65–1,7 млн. т. При этом имеются довольно внушительные переходящие запасы — свыше 930 тыс. т. Таким образом, в Украине третий сезон подряд существенный профицит продукта (примерно в 600 тыс. т) при отсутствии экспорта будет давить на внутренний рынок и, соответственно, не позволит операторам — владельцам товара повышать отпускные цены на него. Поэтому прогнозы ряда экспертов рынка об увеличении оптовых цен на сахар до 4000 грн./т, а к новому году даже до 5000–6000 грн./т — маловероятен.