По мнению чиновников министерства, сейчас украинские порты не только и не столько конкурируют за привлечение грузопотоков с зарубежными коллегами из Черноморского бассейна, сколько воюют между собой и портами других ведомств. Пример — рыбные порты, которые уже несколько лет благополучно обслуживают транзит металла, зерна и других грузов. Главный инструмент в конкурентной междоусобице портов — гибкая тарифная политика. По-простому — отчаянный демпинг. Именно за счет скидок начальники портов стараются привлечь к себе грузоотправителей, переориентировавшихся на заграничные перевалочные мощности.
Правда, за всю историю независимой Украины кредитные средства для отечественных "воздушных ворот" удалось привлечь лишь однажды — в 2004 г. для государственного международного аэропорта "Борисполь" кредит на строительство терминала в размере $170 млн. на 30 лет с отсрочкой платежа на 10 лет дал Японский банк международного сотрудничества. Да и эти кредитные ресурсы по сей день толком не используются. В предварительном списке "на возвращение" фигурируют также Симферопольский, Сумской и Луганский аэропорты. Замминистра уточнил, что окончательный список "возвращенцев" появится лишь после того, как идея Минтранс-связи будет обсуждена с нынешними "хозяевами" аэропортов. Напомним: в ведение местных властей "воздушные ворота" передавались (соответствующими постановлениями Кабмина) в июле 2001 г. по инициативе тогдашнего министра транспорта Валерия Пустовойтенко.
Минтранссвязи завершило расчет финансового плана железнодорожной отрасли страны до 2017 года. По словам министра транспорта и связи , финплан предусматривает реализацию программы инвестирования "Укрзализныци". Инвестиции будут направлены, в частности, на приобретение в течение 2006 года 3,5 тыс. железнодорожных грузовых и 160 пассажирских вагонов, в том числе 6 пассажирских вагонов, адаптированных для перевозки людей с ограниченными физическими возможностями, 17 магистральных электровозов, 99 вагонов дизель- и электропоездов. Кроме того, до 2017 года планируется приобрести еще 25 новых локомотивов и 15 дизель-поездов. Такая активная закупка техники для железных дорог, по мнению главы Минтранссвязи, даст возможность загрузить отечественные производственные мощности. Больше всех выиграют здесь украинские вагоноремонтные заводы. Ведь Украина обладает значительным производственным потенциалом железнодорожной техники: отрельс и шпал до локомотивов и вагонов. "Азовмаш" и "Лугансктепловоз" - флагманы отечественной вагонной и локомотивной индустрии, к тому же находящиеся в госсобственности. А ведь есть еще Стахановский вагоностроительный, "Днепровагонремстрой", Днепродзержинский вагоноремонтный, Крюковский вагоностроительный и многие другие.
Сухие цифры официальной статистики рисуют картину безоблачных перспектив для украинских портов: за девять месяцев грузооборот вырос по сравнению с 2005 г. на 4,2%.
Как свидетельствуют официальные данные, темпы роста авиаперевозок украинскими перевозчиками в первом квартале нынешнего года существенно замедлены. Госавиаслужба Украины объясняет это постоянным повышением цен на внутренние перевозки из-за значительного подорожания топлива. Но потребители услуг видят причины в низком качестве сервиза и не менее низком уровне безопасности.
Рост производства и расширение торговых сетей в столичном регионе увеличили спрос на логистические услуги за последний год на 200–300%. Это усугубило и без того существующую проблему нехватки складских помещений, в результате чего стоимость услуг специализированных компаний выросла за последний год на 25–30%. Но несмотря на анонсированные планы украинских и зарубежных компаний застроить Киевскую область складскими комплексами, эксперты считают, что реализованы они будут не все, а значит, в нынешнем году расценки логистов будут расти и дальше.
Самое смешное, что наиболее, казалось бы, заинтересованные в приватизации портов структуры — частные грузоперевозчики — идею разгосударствления украинских морских ворот вовсе не лоббируют. По крайней мере, многие из них заявляют, что готовы инвестировать даже в пребывающие в госсобственности МТП, лишь бы украинские чиновники проработали и узаконили механизм возврата этих инвестиций и контроля за их рациональным освоением. В частности, чтобы расширить перегрузочные мощности портов до 350 млн. т в год (в 2005 г. порты переработали 109 млн. т, и это почти предел их мощностей), по данным Минтранс-связи, необходимо вложить около $8 млрд. Сегодня таких денег у портов нет, нет их ни в госбюджете, ни в закромах "Укрзалізниці". Но, как заявляет генеральный менеджер французской компании CMA CGM (одного из крупнейших мировых контейнерных перевозчиков) Фарш Салем, частные структуры могут и без приватизации вложить эти деньги, лишь бы украинское государство гарантировало инвестору возврат его средств и прибыль
Два года назад АэроСвит взялся за постройку нового терминала в Борисполе. Однако работы в прошлом году были приостановлены из-за разногласий аэропорта и авиакомпании по вопросу собственности на землю. Если терминал АэроСвита не будет построен, в запасе аэропорта есть еще один проект по сооружению терминала, деньги на который, по словам руководителей Борисполя, якобы уже готово выделить правительство Японии. Проблема остальных отечественных аэропортов иного рода — низкий пассажиропоток. Например, третий по величине в Украине аэропорт, Харьковский, в этом году примет около 100 тысяч человек. Лондонские Heathrow или Gatwick принимают столько же пассажиров в сутки. Несмотря на рост доходов населения и снижение стоимости авиабилетов, украинцы летают неохотно. По данным Госкомстата, с января по октябрь авиация обслужила 3,8 млн. человек — лишь 0,1% от общего объема пассажирских перевозок.
Экспертов, которые еще совсем недавно голосовали за корпоратизацию и акционирование "Укрзалізниці", в нынешних условиях высказывают определенные опасения — а не станет ли корпоратизация началом большого разделения железнодорожных активов? И не подобными ли сомнениями было вызвано категоричное заявление министра транспорта и связи , которое он сделал, пребывая в составе правительственной делегации в России в середине августа: "Акционирования "Укрзалізниці" не будет. Компания останется в 100%-ной собственности государства". Господин же Козак, едва став и.о. гендиректора Госадминистрации железнодорожного транспорта, сказал, что акционирование "Укрзалізниці" обязательно состоится: "В течение двух лет мы намерены преобразоваться в государственное акционерное предприятие "Украинская железная дорога ".
Не секрет, что в современном парламенте металлургическое лобби исключительно сильно (и сконцентрировано в основном в антикризисной коалиции). При желании оно может протолкнуть через транспортный Комитет уменьшение цен на перевозку интересных для себя видов грузов. Возможность подобного развития событий не исключает, но уверены, что в любом случае "Укрзалізниця" будет в плюсе, ведь для нее планируется установить гарантированную рентабельность перевозок в размере минимум 10%. Остается только понять, как она будет рассчитываться и за чей счет будет обеспечиваться.
Объем грузов, перевозимых в крупнотоннажных контейнерах железнодорожным транспортом, в сообщении Россия-Украина в 2005 году составил 8 656 TEU, что на 195 выше уровня 2004 года (в том числе: экспорт - 4 561 TEU, рост на 125; импорт - 2 227 TEU, рост на 545; транзит - 1 868 TEL), рост на 55).
Подоплекой инициативы является ожидаемое повышение тарифов «Укрзализныци» на грузовые и пассажирские железнодорожные перевозки. Министерство транспорта действительно собирается повышать железнодорожные тарифы на пассажирские перевозки, но собирается это делать постепенно. Привести тарифы к реальной их себестоимости хотят к 2008 году. Подорожание билетов произойдет не более, чем на 5-30 гривен, и то в течение двух лет. Кроме этого, правительство пока не планирует пересматривать ранее установленные льготы для всех категорий граждан. Повышения тарифов на пассажирские перевозки не будет. Украинская железная дорога — государственная и исправно выполняет социальную функцию. Нет еще у людей той достойной заработной платы, чтобы покупать дорогие билеты. В то же время руководитель «Укрзализныци» считает, что тарифы на перевозку грузов надо повышать на 1 -2% в месяц.
Железнодорожные тарифы на перевозку зерна в пределах Украины и по импорту возросли на 50%, для зерновых, которые перевозятся на экспорт, - на 39,9%. Изменения тарифов закреплены распоряжением Кабинета Министров Украины №91-р от 1 апреля т.г. В документе указано, что правительство согласилось с предложением Министерства транспорта и связи индексировать в период с 1 апреля по 30 июня 2005 г. тарифы на перевозку грузов железнодорожным транспортом. А до 1 мая Минтранссвязи должно подать свои предложения по совершенствованию системы тарифного регулирования межведомственной комиссии по мониторингу влияния на экономику тарифной политики на железнодорожном транспорте.
По оценкам специалистов, объемы перевозок грузов и пассажиров увеличатся всего на 2%, а расходы на оплату труда, социальные мероприятия, административную часть и материальные затраты — на 24-25% и на 11 % соответственно. Согласно обнародованным данным, в 2006 г. железные дороги планируют на 3,4% увеличить доход от грузовых перевозок за счет роста их объемов. Так что совокупный доход будет увеличиваться в основном за счет повышения тарифов на перевозки пассажиров — на 50% до конца года. Главным аргументом в пользу удорожания проезда гендиректор "Укрзалізниці" называет острую необходимость в обновлении основных фондов, износ которых в некоторых случаях достигает более 70 %. Чтобы железная дорога имела возможность обновлять основные фонды.
Статистические данные
Рынок частных вагонов является очень закрытым — во многом благодаря скандалам и конфликтам, которыми окутан период «теневой» приватизации. Например, в «Лемтрансе», который считается крупнейшим частным перевозчиком на украинских железных дорогах, отказались давать комментарии как по рынку в целом, так и по деятельности компании. Между тем, судя по информации, представленной компанией на ее официальном сайте, «Лемтранс» является крупнейшим перевозчиком по крайней мере промышленных юго-восточных регионов, обеспечивая около 30% перевозок Донецкой железной дороги. Оборот этой компании, связанной с «Систем Капитал Менеджент», в 2004 году составил 1,4 млрд. грн. «Лемтранс» впервые стал публично известным после того, как в 2004 году в его собственность постановлением Кабмина были переданы более 10 тыс. вагонов, главным образом для перевозки горнорудного сырья и металлопродукции.
Государственная компания «Укрзалізниця» вновь повышает тарифы на железнодорожные перевозки для промышленных предприятий. Осталось улучшить качество услуг.
По мнению ведущих операторов, рынок развивается динамично, его потенциал огромен, причем при растущей экономике объемы авиаперевозок возрастают в 2,5 раза быстрее, чем ВВП. Ожидается наплыв клиентуры из СНГ и с Востока (на западных граждан надежд мало). Годовой рост рынка авиаперевозок превышает 30%, хотя в Европе — не более 10%.
В первом квартале 2006 года продолжалось падение объемов перевалки в морских торговых портах Украины. Всего за первые три месяца нового года обработано около 24,9 млн. т. грузов, что на 1,75 млн. т. меньше, чем за аналогичный период 2005 года. К сожалению, можно говорить о тенденции. В первом квартале 2005 года портовики демонстрировали такое же (в абсолютных цифрах) отставание — на 1,76 млн. т. А вот в процентном отношении минус растет. Если в первом квартале 2005 года было обработано грузов на 5,7% меньше, то сейчас минус составил 6,7%. Разнятся и причины падения грузопереработки. В прошлом году потери были связаны в большей степени с тарифной политикой «Укрзалізниці», которая сделала невыгодной доставку транзитной нефти в украинские порты из России и Казахстана по железной дороге. Поэтому потеря в первом квартале 2005 года более 3 млн. нефтетранзита легла в значительной степени на Феодосийский порт, поставки нефти в который осуществлялись исключительно по железной дороге.
Объем железнодорожных перевозок.