Большинство корпоративных сделок в энергетике в 2008 году сопровождались традиционными для Украины войнами. Но если в прежние годы такого рода битвы были продиктованы желанием частного бизнеса нарастить свое влияние в отрасли, то в уходящем году они приобре ли новый смысл: в первую очередь борьба велась за компании, которые в той или иной степени будут причастны к освоению государственных средств в будущем.
Приватизация энергетики закроет шахты. Аналитики пытаются просчитать суммы, которые Украина сможет выручить от продажи тепловой генерации. Однако, с точки зрения энергетической безопасности страны, возможно, лучше сосредоточиться на привлечении в отрасль эффективного собственника, приход которого кардинально изменит правила игры. Как известно, четыре тепловые энергогенерирующие компании вошли в список объектов, подлежащих приватизации в 2009 г.
С начала этого года Украина фактически дотировала европейских потребителей электроэнергии. Несмотря на то что цены в большинстве европейских стран повысились более чем на 25%, стоимость украинской экспортной электроэнергии не только не выросла, но и снизилась почти на 40%. Закупочные цены на электроэнергию для экспортеров находятся в пределах 2,9-4,8 центов за кВт•ч. В то же время цена на оптовом рынке электроэнергии составляет 6,9 центов. Это привело к убыткам государства в размере $190,4 млн.
Отечественная энергетика вслед за ее промышленными потребителями вошла в пике экономического кризиса. Наиболее уязвимыми звеньями ТЭКа в период резкого падения энергопотребления оказались тепловая генерация и угольная промышленность. Спасти положение традиционным методом «отнять и перераспределить» не удастся — нужны системные реформы.
Вместо импорта энергетики пытаются выталкивать электричество на экспорт. Вместе с тем с наступлением экономического кризиса ситуация в энергетической отрасли кардинально изменилась буквально в считаные недели. Если еще в сентябре основной головной болью для энергетиков являлся дефицит угля, то уже в октябре — его избыток.
Отечественным энергетикам предстоит освоить $400 млн: на прошлой неделе парламент ратифицировал кредитные соглашения на эту сумму с ЕБРР и МБРР. Основная часть средств пойдет на строительство линий электропередачи «Ривненская АЭС — Киевская» и «Днестровская ГАЭС — Бар». За счет реализации данных проектов предполагается решить сразу две проблемы. Во-первых, гарантировать выдачу электроэнергии с новоиспеченных генерирующих мощностей. Во-вторых, обеспечить током энергодефицитные районы страны.
Прежде чем начинать работы по утеплению, необходимо провести энергоаудит, цель которого – определить, в каком состоянии находится дом, т.е. его наиболее проблемные места, на которые необходимо обратить внимание в первую очередь. Если этого не сделать, то можно потратить много сил и средств, но не получить ожидаемого сокращения теплопотерь. Ведь в 90% случаев владельцы вообще не имеют представления, что такое их дом с технической точки зрения.
В IV квартале 2008 г. и в I квартале 2009 г. ожидается снижение уровня электропотребления в Украине в сравнении с прошлогодним периодом соответственно на 1346 и на 938 млн. кВт-ч.
Ситуация с досрочным отопительным сезоном повторила судьбу многих обещаний столичных чиновников о благоустройстве и развитии Киева. В данном случае нехарактерное ухудшение погодных условий в конце сентября – начале октября позволило столичному градоначальнику сделать громкое заявление о том, что обогрев киевских домов начнется раньше. Но де-факто это осталось задекларированным только на бумаге.
После того как государственная компания «Укринтерэнерго» (УИЭ) 15 сентября начала импортировать российскую электроэнергию, она оказалась в центре громкого коррупционного скандала, который быстро перешёл в политическую плоскость. Электроэнергию в России наша страна стала закупать впервые, что означает, по сути, признание в неготовности к отопительному сезону: угля на складах электростанций накоплено меньше необходимого, а один из энергоблоков Хмельницкой атомной электростанции (АЭС) стал на незапланированный ремонт. Всё это симптомы тяжелой болезни украинской энергетики.
Как и ожидалось, российский «Атомстройэкспорт» победил в конкурсе на достройку двух энергоблоков Хмельницкой АЭС на Украине. При этом российская компания готова предоставить Украине кредит на финансирование 85% затрат на постройку, что составляет примерно 3,4 млрд евро. Между тем возникает сомнение, что компании хватит производственных мощностей отечественных предприятий для выполнения всех заказов, которые законтрактовала в последнее время Россия. «Атомстройэкспорт» (АСЭ) подконтролен структурам «Росатома». Основное направление деятельности — управление реконструкцией и постройкой АЭС.
В последние годы спрос на энергоэффективные и экологически чистые технологии в мире стремительно растет. По прогнозам Мирового энергетического комитета, до 2020 г. в развитых странах мира теплоснабжение и горячее водоснабжение будет осуществляться на 75% при помощи тепловых насосов (ТН). Cегодня существуют альтернативные газовым котлам технологии отопления. Одна из них – тепловые насосы. Однако к их массовому внедрению в Украине не готовы ни морально, ни материально.
На сегодня в электроэнергетической отрасли очень слабо изучается зарубежный опыт, на низком уровне находится внедрение современных технологий, а за последние пять-шесть лет не была внедрена ни одна работа отраслевых институтов. Особенно слабым местом в отрасли является разработка программ в контексте Энергетической стратегии Украины на период до 2030 г. Научно-технический центр (НТЦ) будет взаимодействовать с 15 отраслевыми институтами исключительно на тендерной основе. Если институты не будут справляться с поставленными задачами, их просто через некоторое время закроют.
Предприятия ТЭК в рамках закона погасили около 2,5 млрд. грн. долгов за электроэнергию посредством взаиморасчетов. Еще около 2 млрд. грн. будет погашено посредством предусмотренного законом механизма рефинансирования — когда долги будут возвращаться из оптового тарифа и тарифов на передачу электроэнергии на протяжении 10 лет. Оставшаяся часть долгов за электроэнергию будет реструктуризирована на долгосрочный период. В настоящее время предприятиями электроэнергетики реструктуризировано около 70% своих оставшихся долгов.
За счет строительства ВЭС можно будет покрыть от 10 до 20% общей потребности страны в электроэнергии. Ранее этот вопрос предполагалось решать силами государства. Всего до 2030 г., в соответствии с программой строительства, планируется построить в различных регионах Украины ВЭС суммарной мощностью до 16 тыс. мВт.
Инвестиционный договор рассчитан на 5 лет и предусматривает поступление средств равными частями по 202 млн. грн. Однако уже сегодня, в связи с дефицитом производственных мощностей, энергокомпания под гарантии инвесторов взяла кредит на реконструкцию одного из блоков, который панируют запустить к началу отопительного сезона. Не так давно ОАО "Днепрэнерго" — один из крупнейших производителей электроэнергии в Украине, объединяющий Приднепровскую, Криворожскую и Запорожскую ТЭС, — сумело избежать банкротства и угрозы ликвидации за долги (более 950 млн. грн.).
Cоздание единого энергомашиностроительного объединения было бы выгодно предприятиям отрасли, поскольку преимуществом на международных тендерах, как правило, обладают крупные компании. Вместе с тем он отмечает, что руководство корпорации могло бы получить доступ к управлению его финансовыми потоками. Если помимо работы на внутреннем и внешних рынках в Украине заработает программа модернизации и строительства новых энергоблоков, в перспективе оборот корпорации может превысить $1 млрд. в год.
В феврале 2009 г. в Украине может состояться первый аукцион по продаже электроэнергии по прямым договорам между производителями, поставщиками и потребителями. Аукцион даст старт первому этапу практического внедрения в отечественном энергорынке так называемой модели двусторонних контрактов с балансирующим рынком, начиная с 1 апреля следующего года. Эта модель позволит энергогенерирующим компаниям заключать прямые договора на продажу электроэнергии с ее потребителями или поставщиками.
Важнейшая стратегическая задача мирового сообщества — сокращение потребления ископаемых (и не возобновляемых) энергетических ресурсов, в первую очередь природного газа. Сегодня это составляет суть не только энергетической, но и экономической, экологической и даже гуманитарной политики глобального уровня. Понимание исчерпаемости классических видов энергоносителей является отправной точкой для энергетической политики развитых стран. Они решают эту проблему исходя из собственных возможностей, ресурсной базы, оценки временного запаса на ее решение. Уже через 10—15 лет топливно-энергетический баланс (ТЭБ) абсолютного большинства государств существенно изменится. Он будет резко отличаться от нынешнего.
На минувшей неделе состоялось знаковое событие в области отечественной атомной энергетики: Украина и Россия договорились о совместном обогащении урана, который будет использоваться при производстве ядерного топлива для отечественных АЭС. Это еще больше усугубит и без того монопольную зависимость украинской атомной отрасли от российских поставщиков. В то же время такой шаг является для Киева единственно возможным способом получить доступ к важнейшей части цепочки ядерно-топливного цикла. Проект соглашения о корпоративном участии Украины в создании МЦОУ был передан Киеву еще осенью прошлого года. Но до сегодняшнего дня его содержание так и не было обнародовано. Хотя вряд ли предложили большую долю, нежели имеет Казахстан (10%). Ведь пай каждого участника напрямую зависит от уровня финансирования (общий объем капвложений в МЦОУ составляет как минимум около $2,5 млрд), а у Украины на развитие атомной отрасли денег никогда не хватало.