Иностранных студентов в Украину привлекает дешевизна местного высшего образования, хорошая школа, толерантное общество, а тех, кто из стран победнее, - еще и легкая возможность перебраться в более развитые государства Запада. И потому если в 2000 году зарубежных студентов в стране было около 20 тыс., то сейчас эта цифра выросла почти вдвое. Принимающая сторона также заинтересована в иноземцах: отечественные вузы получают от них за учебу в полтора раза больше, чем от украинцев-контрактников. Минимум, который обязаны платить студенты из-за рубежа, - $1,5 тыс. в год, что в действительности оборачивается зачастую и $ 3 тыс.
Наиболее часто второе высшее хотят получить люди, которые уже достигли определенных успехов в карьере (менеджеры), но для дальнейшего продвижения по карьерной лестнице им не хватает "корешка" экономиста или юриста. Таких, по мнению опрошенных работников институтов последипломного образования, около 60-70%. Остальные 30-40% занимают люди, которых не устраивает их первое образование. Получить второе высшее образование намного проще, чем первое. Во-первых, не нужно сдавать вступительные экзамены. Наиболее часто претенденты должны пройти собеседование или просто подать документы. Получить второе высшее образование можно в два раза быстрее, чем первое. Наиболее часто оно занимает 2-3 года. Это зависит от вуза, а также от уровня уже полученного образования. Необходимо отметить, что период второго обучения более короткий не за счет уменьшения количества необходимых дисциплин, а за счет возможности перезащиты общеобразовательной части.
Людям, уже имеющим украинский диплом и желающим продолжить обучение за границей, необходимо учесть следующее: учебные программы наших вузов сильно отличаются от иностранных, поэтому может случиться так, что пять лет обучения у нас могут быть приравнены только к двум курсам их университета. Некоторые украинские дипломы не могут быть сертифицированы в других странах, и продолжить по ним обучение будет невозможно. Например, юрист, филолог, педагог с украинским дипломом сможет с трудом его сертифицировать и продолжить обучение по аналогичной специальности, а значит, трудно будет найти здесь работу по этой специальности.
Показатели, по которым характеризуют научную деятельность высших учебных заведений, Министерство образования и науки Украины распределило на две основных группы: потенциал и результативность. Научный потенциал вуза характеризуют количество научно-педагогических работников (докторов, кандидатов наук), количество проведенных научных семинаров, конференций, многочисленность студентов дневной формы обучения. На результативность указывают количество защищенных кандидатских и докторских диссертаций, количество опубликованных монографий, учебников, учебных пособий, публикаций в научных изданиях. Среди наших «соотечественников-консерваторов» бытует мнение, что в госвузах процесс обучения более качественен, да и преподавательский состав сильнее. На самом деле в хороших коммерческих вузах, созданных после обретения Украиной независимости, организация и методы обучения современные и не отличаются от государственного образования.
Если преподаватели не находятся на передовом фронте науки, они превращаются в плееры, озвучивающие устаревшие учебники и конспекты. На качестве выпускников это отражается уровнем подготовки вчерашнего дня. Во всех «нормальных» университетах мира выполняется огромный объем как фундаментальных, так и прикладных исследований. Можно утверждать, что большая часть науки в развитых странах создается в университетах. Например, в таких странах, как США, Англия, Германия, Франция, Япония, на университеты приходится от 70 до 90 процентов общего объема фундаментальных исследований в стране. Прикладные исследования распределяются примерно пополам между корпорациями и университетами. Исторически сложилось так, что новая Украина унаследовала организацию науки и образования от советской системы, где большая часть фундаментальных исследований выполнялась в академических институтах, а прикладных исследований — в отраслевых научно-исследовательских институтах и конструкторских бюро.
На столичном образовательном рынке наметились новые тенденции, которые могут существенно изменить ситуацию в отрасли. В первую очередь стоит отметить все более явное влияние на этот сегмент муниципального регулирования. В конце прошлого года КГГА приняла программу развития среднего образования в столице на период до 2010 г. Частные гимназии и лицеи начинают сдавать позиции общеобразовательным школам. Киевский образовательный рынок стремительно меняется. Пытаясь привлечь родителей, школы активно борются за места в неформальном рейтинге, предлагая все новые и новые «изюминки». Процесс индивидуализации учебных заведений может ускорить и принятая столичными чиновниками программа развития среднего образования. В этих условиях частным учебным заведениям все сложнее соответствовать заявленному высокому статусу.
В рейтинг лидероввысшегообразования вошли 40 высших учебных заведений Украины по направлениям — классические университеты, а также технические, экономические, правовые, медицинские, педагогические вузы, а также те, в которых готовят кадры для культуры и искусства. В ходе составления рейтинга проанализировались данные 350-ти вузов страны — всех, имеющих III и IV уровень аккредитации, — предоставленныеэтими же учебными заведениями и Министерством образования, а также мнения 13-ти ведущих отечественных кадровых агентств и Конфедерации работодателей Украины.
В столице Украины высокие рейтинги удерживают не более 20 общеобразовательных заведений. Лидирующие позиции занимают государственные лицеи и гимназии. И пусть определение «государственные» не вводит в заблуждение. Это еще не значит бесплатные. В большинстве школ за те или иные услуги придется либо доплачивать, либо делать ежемесячно благотворительные взносы в фонд школы. Самыми авторитетными государственными школами Киева, по неофициальному «родительскому» рейтингу, уже много лет считаются следующие: лицей № 100 «Поділ», Киево-Печерский лицей № 171 «Лідер», Киевский гуманитарный лицей при КНУ имени Тараса Шевченко, Гимназия Киево-Могилянский коллегиум, Политехнический лицей Национального технического университета Украины «Киевский политехнический институт» (ПЛ НТУУ «КПИ»), гимназия № 153 им. Пушкина, гимназия № 191 им. Тычины, Природничо-науковий ліцей № 145.
По сравнению с прошлым годом число иностранцев, которые выбрали украинские вузы для получения высшего образования, выросло на 4 тыс. Самые крупные центры подготовки иностранных студентов — Киев и Харьков. Наибольшее число иностранных граждан являются студентами Крымского медицинского университета (1,8 тыс.) и Национального технического университета «КПИ» (1,5 тыс.). В Украине получают образование 6295 студентов из Китая, 4603 из России, 2035 из Индии, 2271 из Ирана, 2574 из Иордании, 2517 из Сирии, 408 изПольши, 295 из Израиля, 79 из Германии, 25 из Канады, 12 из Швеции и 11 из Beликобритании. В прошлом году украинские университеты получили от иностранных студентов, которые учатся по контракту, около $80 млн. Для сравнения: в США на иностранных студентах ежегодно зарабатывают $14 млрд., в Великобритании — $5,7 млрд., в России — $200 млн.
Останнім часом у системі підготовки кадрів для медицини та фармації здійснено ряд перетворень. Так, задля підвищення якості підготовки спеціалістів був збільшений перелік лікарських спеціальностей в інтернатурі, подовжені терміни післядипломного навчання, запроваджується кредитно-модульна система організації навчального процесу, багатобальна рейтингова шкала оцінок студентів. Ці заходи дозволили підвищити мотивацію та відповідальність викладачів і студентів, у півтора рази зменшити тижневе навантаження та кількість пропусків занять без поважних причин.
К сожалению, работодатели Украины считают, что инвестиции в подготовку рабочих — это расход средств, а не инвестиции в развитие производства. K примеру, во Франции 2% фонда заработной платы страны отчисляются на подготовку рабочих, еще 0,2% взяли на себя торгово-промышленные палаты, которые представляют крупный, малый и средний бизнес страны. Аналогичная схема финансирования существует в Германии. Роль бюджета при этом остается прежней — финансирование заработной платы, стипендий, коммунальных услуг и т.д. Впрочем, такие инвестиции в "рабочие руки" выгодными всем участникам рынка станут лишь тогда, когда между работодателями и рабочими можно будет заключать трудовой контракт: Работодатель не будет жалеть денег на подготовку редкого специалиста, если, как в футболе, всегда сможет "продать " его другому работодателю. И получить отдачу от своих вложений .
В последние годы все больше вузов подобно эстрадно-цирковому колледжу стремятся повысить свой статус и аккредитацию. Если в 2005 году в Украине было 243 техникума, то в 2006-м их число сократилось до 210-ти, зато количество университетов за этот период увеличилось с 172-х до 184-х. Тем не менее, в Министерстве образования и науки Украины к этой тенденции относятся негативно. Количество высших учебных заведений и так превышает спрос. В последние годы в Украине высшие учебные заведения стремятся привлечь студентов не столько качественным образованием, сколько красивыми вывесками.
Сегодня в Украине пытаются внедрить некий гибрид англосаксонской и континентальной модели высшего образования. От англосаксонской модели взята классификация университетов. В США университеты классифицируются в соответствии с принципами Карнеги: на высшем месте находятся научно-исследовательские центры, низшую ступень занимают учреждения, называемые также университетами, но соответствующие украинским техникумам, которые готовят человека к решению определенного уровня прикладных задач довольно узкой направленности. В континентальной модели университеты - это, как правило, классические учебные заведения, наряду с ними существуют высшие профессиональные школы. Университет, как правило, выпускает теоретиков, а высшая профессиональная школа - практиков. От континентальной модели, традиционной для Украины еще со времен Российской империи, остался жесткий контроль государства над высшим образованием.
Известно простое правило: когда объемы производственных ресурсов снижаются, борьба за них стремительно растет, и каждой компании ради выживания приходится искать свой конкурентный путь. Если же ресурсы одновременно являются и клиентурой, как в сфере образования (поскольку многие вузы считают своими основными клиентами именно студентов и государство, которые им платят, а не работодателей, потребляющих их "продукцию"), то ситуация на рынке в моменты спадов еще больше усугубляется. Особенно ощутимо это для частных учреждений, которые сами зарабатывают на кусок хлеба, в отличие от государственных вузов, за чью судьбу в условиях демографического кризиса участники "круглого стола" посоветовали особо не беспокоиться. Мол, государство их всегда поддержит.
Количество тех, кто едет на учебу за границу, с каждым годом увеличивается: если в 2001-2002 учебном году за рубежом получали образование 18,5тыс. соотечественников, то теперь там учится более 37 тыс. украинских граждан. Далеко не все едут за границу за свои деньги: большинство обладателей иностранных дипломов утверждают, что главное - знать иностранный язык, иметь диплом или быть студентом одного из отечественных вузов, а также необходимо сильное желание выиграть стипендию или грант. Массовый поход украинцевза заморскими дипломами Гийом Касперский, атташе по университетскому и научному сотрудничеству посольства Франции в Украине, объясняет просто: "Из-за жесткой конкуренции на рынке труда".
Специфіка дослідження механізмів формування майбутнього кадрового фонду, потенціалу вищої школи, вчених і педагогів полягає в тому, що вони, як правило, починають свою кар'єру в рамках того ж вищого навчального закладу, в який прийшли ще як абітурієнт і першокурсник. Кому, як не їм, відомі всі труднощі становлення майбутнього випускника, висококваліфікованого фахівця, молодого вченого чи викладача вищого навчального закладу (ВНЗ). Тому досліднику дуже важливо знати їхню думку з цієї проблеми. З такою метою нами був розроблений опитувальний лист експерта, в якому їм пропонувалося оцінити соціальне самопочуття студентів ВНЗ, висловити свої розуміння різних аспектів студентського життя; визначити фактори, що впливають на вибір абітурієнтами своєї спеціальності та вищого навчального закладу; дати оцінку відповідності студентського життя уявленням про неї колишніх абітурієнтів; які основні труднощі постають у процесі навчання; які причини й обставини визначають процеси формування особистості фахівця, магістра, викладача ВНЗ; які ідеологічні цінності визначають їхня свідомість і світогляд тощо.
Доступность высшего образования, по мнению граждан, является ограниченной, однако и здесь наблюдаются определенные положительные сдвиги. В 2002 году доступность качественного высшего образования засвидетельствовали 10,9% опрошенных, в 2004 — 11,2, в 2006 — 13,7%. Считали его недоступным, соответственно, 82,5, 82,3 и 77,4% респондентов. Отмечаются определенные положительные тенденции и в оценках гражданами изменений в системе образования и образовательного уровня населения за годы независимости Украины. Так, если в 2002 году 54,7% опрошенных считали, что система образования Украины за годы независимости ухудшилась, то в 2006 году так думали 45,5%; в 2002 году считали, что снизился образовательный уровень населения 57,2% респондентов, в 2006 — 47,4%.
Как преодолеть сложившийся разрыв? Как сблизить цели и потребности университетов и работодателей, особенно в условиях развития конкурентной среды? Как получить и предоставить общественности (абитуриентам и их родителям) объективную информацию об истинных кондициях вузов и о перспективности тех или иных университетских специальностей? Очевидно, что первым, необходимым шагом является взаимное изучение потребностей и возможностей университетов и работодателей. Кто это изучение организует? Государство, в лице уполномоченных органов центральной власти (Министерства экономики, МОН и др.), многие годы не находит такой возможности, да и межотраслевого системного подхода к подготовке трудового потенциала для прорывного развития экономики страны оно не демонстрирует.
Выбирая программу обучения или учебное заведение за рубежом, нужно быть особенно осторожным с различными объявлениями «на столбах» и в Интернете - именно там чаще всего мелькают заманчивые обещания изучить в совершенстве иностранный язык за один-три месяца. Нужно быть реалистом и понимать, что какие бы ни были новые технологии, пройти полный курс за такое время нельзя. Программы должны идти по официальным каналам через посольства или соответствующие министерства и быть зарегистрированы в Министерстве экономики Украины, поскольку, предоставляя стипендии, зарубежная сторона оказывает нам гуманитарную помощь. Кроме того, без письма нашего Министерства образования и науки (о том, что мы поддерживаем эту программу) она не будет зарегистрирована, не будет иметь лицензии и действовать у нас в стране.
Точных цифр относительно того, как выпускники распорядились полученными сертификатами, пока нет. Известно лишь, что в вузы было подано 25 тысяч сертификатов. Но поскольку подавать документы (в том числе и их копии) разрешается сразу в несколько учебных заведений, можно предположить, что самих участников тестирования, захотевших засчитать результаты независимого оценивания при поступлении, было меньше. Об этом говорит и проведенный опрос. Лишь около 40% ребят собирались подавать свои сертификаты на приемные комиссии, поскольку получили достаточно высокие баллы. 41% был неудовлетворен полученными оценками, а 19% опрошенных просто не смогли ими воспользоваться - при поступлении на выбранную ими специальность не было вступительных экзаменов по сданным предметам.