Средняя себестоимость производства зерна в Украине составляет около 570 грн./т. При этом цены на фуражное зерно — около 700 грн./т. Цены на продовольственное зерно остаются высокими, превышая уровень цен прошлого года, несмотря на то, что в 2007 г. урожай был почти в два раза ниже. «Несмотря на рекордный урожай, цена на продзерно выше, чем в прошлом году!»— говорит президент холдинга «ТиС» Владимир Слабовский. Цена пшеницы 3 кл. сейчас составляет 1250-1300 грн./т (+ 8-10% к уровню прошлого года). Повышение тарифов снизит закупочную цену партий незначительно, считают операторы рынка, менее 10 грн./т. Однако параллельно в этом сезоне значительно увеличились расценки на услуги и других объектов инфраструктуры, в частности, стоимость хранения зерна на элеваторах и перевалку в портах.
Причин нового кризиса несколько, но главной является перепроизводство сахара в Украине в прошлом сезоне. Выпустив в 2006-2007 м. г. продукции в объеме, почти на треть превышающем традиционные показатели (и на 20% - объемы потребления сахара в стране), производители столкнулись со всеми классическими проблемами профицитного рынка, в том числе и с необходимостью реализовывать свою продукцию по ценам, ниже себестоимости.
По итогам двухлетнего расследования, белорусская сторона установила наличие демпингового импорта карамели из Украины, что «наносит материальный ущерб белорусским производителям» и вытесняет их с отечественного рынка. По мнению некоторых участников, введение пошлин — результат лоббизма местных производителей и компаний-поставщиков сырья и материалов для них, которые не заинтересованы в падении производства местных кондитеров. Согласно постановлению правительства Беларуси №1178, размер пошлины составляет 11,76% от таможенной стоимости на карамель, не содержащую какао, и 23,9% на какаосодержащий продукт. Пошлины будут действовать три года.
Аналогичная ситуация с распределением квот между предприятиями сложилась в прошлом году: тогда заявки на производство сахара в ассоциацию подали 109 предприятий, причем желаемые объемы производства тогда также превышали размер утвержденной квоты более чем на 30%. Квота на производство сахара в 2007/2008 МГ составила 2,04 млн. т. По результатам 2007 г. отечественные предприятия произвели 1,862 млн. т сахара.
Ход сбора урожая подтверждает самые оптимистичные прогнозы аграриев. Ожидается, что в этом году Украина соберет 43 млн тонн зерна — рекордный урожай за последние пятнадцать лет. Однако многие аграрные компании недовольны рекордом — избыток зерна привел к обвалу цен на внутреннем рынке, и аграрии теряют прибыль. В июле-августе стоимость продовольственной пшеницы в Украине снизилась с 1200-1300 грн до 1000-1100 грн за тонну, а цена фуражной пшеницы, из которой производится корм для скота, — до 700 грн.
Ресурсы сахара на текущий маркетинговый год с учетом переходных его запасов составляют минимум 2940 тыс. т, что с избытком обеспечивает потребность внутреннего рынка. В 2006 г. из сахарной свеклы было произведено 2600 тыс. т сахара (квота А) при потребности внутреннего рынка 2025 тыс. т. Принимая во внимание значительные переходные остатки сахара прошлых лет, в 2007 г. объем производства сахара квоты А был обеспечен на уровне 1860 тыс. т.
Как говорят остряки, у аграрной сферы Украины есть две главные проблемы: большой и маленький урожай. И то, и другое приносит хозяйствам убытки, а стране — дефицит хлеба. В прошлом году Украина собрала лишь 29,3 млн. тонн зерна (с учетом кукурузы) в весе после доработки, что на 14,5% меньше по сравнению с урожаем 2006 года. За границу официально разрешили вывезти 4,1 млн. тонн. По поводу ограничения экспорта между Кабмином и Секретариатом шла длительная позиционная война.
На деятельность сахаропроизводителей в 2007 году значительное влияние оказало перепроизводство сахара в 2006 году и последовавшее за этим снижение цен на сахар. Одновременное увеличение себестоимости продукции в результате увеличения расходов на энергоносители и заработную плату привело к значительному снижению валовой рентабельности производства. Деятельность многих заводов в 2007 году была убыточной, а некоторые заводы вынуждены были приостановить свою работу.
Из 10,2 млн. т ранних зерновых — 6,2 млн. т пшеницы, 3,8 млн. т ячменя, 134,1 тыс. т ржи, 73,6 тыс. т гороха. Также сдано более 2,3 млн. т рапса (в основном относится к первому классу). По состоянию на 13 августа зернохранилища заполнены на 41,84%. На элеваторах можно разместить еще столько же — 10-15 млн. т зерна. В то же время, по оперативным данным, аграрии уже собрали 40,9 млн. т зерновых. Аграрии заполнили зернохранилища почти наполовину (сертифицированные мощности), сдав всего 10,2 млн. т зерновых из 43 млн. т, которые ожидаются к концу августа. При этом большая часть сданного урожая — фураж.
Мартовский рост цен на сахар, который составил 6%, был нейтрализован за первую неделю апреля. Стимулом для снижения цен послужили энергичные меры, предпринятые правительством, однако они же могут повредить сырьевому рынку, поскольку дешевый сахар снижает привлекательность выращивания свеклы.
Структура, которая покупала зерно по минимальным, установленным Минагрополитики ценам, зачастую неадекватным рыночной ситуации, перешла на закупки по средневзвешенным ценам (сформировавшимся на биржевом рынке за три последние торговые сессии). Новый порядок закупки означает рост финансовых затрат для АФ: ведь с начала августа на фоне обвала цен на фуражное зерно до 600-650 грн./т зерно продовольственного класса подорожало.
Расплачиваться за такую ценовую стабильность будет розничная торговля, где цены на сахар не должны превышать 3,5 грн/кг. Вчера поздно вечером крупнейшие ритейлеры страны, представители Кабмина и производители социально значимых продуктов питания (мука, хлеб, мясные изделия, сахар, молоко и крупы) подписали меморандум, согласно которому розничная наценка на эти товары до 1 сентября не должна превышать 10%, сообщили в компании "О`кей Украина".
Дефицит элеваторных мощностей прогнозировали еще в начале сезона. Несмотря на активный экспорт (в июле Украина экспортировала 600 тыс. т пшеницы, что на 24% больше, чем в предыдущем месяце и в шесть раз превышает соответствующий показатель сезона-2007/08) и введение в эксплуатацию новых элеваторов, дисбаланс между спросом на емкости и их предложением побороть не удалось. Общий объем мощностей по хранению в Украине рассчитан на хранение 30 млн. т зерна (из них около 6 млн. т приходятся на ГАК «Хлеб Украины»).
Из-за избытка сахара на внутреннем рынке и отсутствия внешних рынков сбыта, предприятия отрасли оказались в сложном положении. Сегодня сахар реализовывается по цене, которая не покрывает затрат на его производство. Причиной снижения производства сахара является установление правительством предельных отпускных цен. Так себестоимость сахара - 3,1 тыс. грн, а заводы на сегодняшний день отпускают сахар по 2,6-2,7 тыс. грн за тонну.
Цены на фуражную пшеницу за последний месяц опустились до небывалых показателей. За тонну такого зерна производителям, которые продают товар с комбайна, в лучшем случае предлагают 700 гривен. Если же товар будет доставлен на элеватор, то за него могут заплатить на 20-30 гривен больше. Для сравнения: еще в начале июля цены были в полтора раза выше. При этом более-менее активная торговля отмечается только на юге страны. Тамошние хозяйства благодаря близости к морским портам, хотя и по заниженным ценам, но все-таки могут сбыть свой товар. В то же время сельхозпредприятия в Центральной Украине заявляют о том, что зерно у них никто не покупает.
Причиной намечающегося дисбаланса на рынке сахара операторы небезосновательно считают значительное расхождение себестоимости производства сахарной свеклы, готового сахара и сложившихся на рынке цен. Отрасль дошла до предела использования внутренних ресурсов. Себестоимость производства сахарной свеклы сейчас составляет 7-10 тыс.грн./га, а для обеспечения нормальной рентабельности оптовая цена на сахар должна составлять не менее 4 тыс.грн. за 1т.
Основное применение рапса - биотопливо. В Европе спрос на него постоянно увеличивается, в связи с повышением цен на энергоресурсы и жесткими экологическими требованиями. Однако, выращивая рапс, нужно учесть много факторов, чтобы не истощить почву. Рапс является экономически привлекательной культурой (потратив 1,5 тысяч гривен на производство тонны рапса, можно получить 3 тысячи гривен прибыли), однако нуждается в четком выполнении технологий его выращивания, сбора и хранения, а также соблюдения севооборота, который максимально сохраняет плодородие почвы. В настоящее время в Украине над этим вопросом работают не только научные работники, но и ведущие сельскохозяйственные компании.
Основным мотивом любого производства в условиях рынка является доход, который может принести это производство. Доход обеспечивается ценой продукции, которая производится. Именно ценовой аспект обусловил снижение объема выращивания сахарной свеклы в Украине, которая служит единственным отечественным сырьем для производства сахара в стране. В 2007 г. валовой сбор сахарной свеклы по сравнению с предыдущим годом сократился с 22,4 млн т до 17 млн т, или на 24,1 % при уменьшении размера посевной площади на 25,3% (с 815,4 до 609,5 тыс. га).
В текущем году уже были прецеденты межправительственных переговоров о поставках украинского зерна. В начале года такие переговоры провели Грузия и Болгария (речь шла об импорте этими странами 400 тыс. т пшеницы и 200 тыс. т кукурузы соответственно). По словам Теа Тодуа, представителя посольства Грузии в Украине, предполагалось осуществлять поставки через частные компании-трейдеры. Однако в данном случае к услугам частников правительство может не прибегать, поскольку госагентом может выступить Аграрный фонд — на прошлой неделе Кабмин расширил полномочия структуры, внеся в их перечень международную торговлю.
ВТО - это хорошо, утверждают эксперты ассоциации "Укрцукор", но постоянно рассуждают над тем, что конкретно она принесет отрасли. Сокращение отечественного производства сахара больше, чем на 2 миллиона тонн, недополучение госбюджетом 700 миллионов гривен и миллиард гривен убытков для отечественных товаропроизводителей - такие главные последствия ВТО, прогнозируют в ассоциации.