За время действия Государственной целевой программы развития украинского села на период до 2015 года МинАП так и не нацелилось в зернопроизводстве к качеству собранного. 85% всходов находятся в хорошем состоянии. По крайней мере, к обнищанию аграрный сектор подталкивает проект бюджета-2010. Если сопоставлять его с основами Государственной целевой программы развития украинского села, то АПК будет профинансирован лишь на 3% вместо положенных 5,5% общих доходов. И то при условии использования средств как общего фонда, так и стабилизационного.Нынешний День работников сельского хозяйства, хоть его и сместили во времени из-за эпидемии гриппа, каждого одарил гостинцами. Крестьян — обычной мизерной пайкой за арендованные паи
На внутреннем зерновом рынке все четче просматривается повышательный тренд в секторе торговли продовольственной и фуражной пшеницей. Во-первых, росту цен способствует благоприятная конъюнктура мирового рынка. Повышение стоимости французского и российского зерна, как основных конкурентных товаров, позволило трейдерам увеличить закупочные цены. Во-вторых, много перерабатывающих компаний возобновили закупочную деятельность ввиду необходимости пополнения сырьевой базы. Усугубляет ситуацию низкое, недостаточное для покрытия спроса со стороны потребителей, предложение пшеницы на рынке.
В сентябре, пожалуй, самым значительным событием в аграрной политике стало принятие решения о возможности возмещения НДС из Аграрного Фонда экспортерам муки, спирта и подсолнечного масла. Если ранее на получение государственного зерна могли претендовать только зерновые трейдеры, то теперь и другие категории экспортеров сельхозпродукции. НДС теперь может возмещаться не только зерном, но и мукой. В полтора раза увеличилось финансирование Аграрного фонда. В будущем году он получит сумму в 3,2 млрд. грн. на формирование интервенционного резерва и закупку материально-технических ресурсов для аграриев. Согласно проекту бюджета в 2010 году АФ должен будет сформировать государственный интервенционный фонд, который не может быть меньшим 20% от внутреннего потребления, или более 1 млн. т продовольственного зерна. Планируется, что по залоговой схеме Агрофондом будет получено более 1,7млн.т зерна.
Уровень экспорта зерновых из Украины, вследствие сезонных факторов, заметно упал после чрезвычайно активного начала сезона. Между тем, мировые рынки масличных культур, прежде всего рынки сои, поддерживает спекулятивный капитал. Несмотря на сообщения о снижении мирового производства подсолнечника, цены на масличную в Украине несколько снизились. Об этом идет речь в аналитическом выпуске Проекта "Немецко-украинский аграрный диалог" Института экономических исследований и политических консультаций.
Наблюдается повышательная тенденция на рынке фуражной пшеницы. Во-первых, за последние месяцы на фоне высокого спроса из внешних рынков было заключено очень большое количество внешнеэкономических контрактов, которые сейчас нужно выполнять. Но не все торговые компании закупили нужный объем товара, поэтому вынуждены повышать закупочные цены, «подстегивая» этим рынок. Как и прежде, основными игроками на рынке продовольственного зерна остаются переработчики. Лишь отдельные трейдеры покупают качественную пшеницу, по мере заключения отдельных экспортных контрактов (спрос на украинскую мукомольную пшеницу очень низок, но все же наша страна смогла выиграть иорданский тендер на закупку 100,0 тыс т
По данным аналитиков, с начала 2009/10 маркетингового года наблюдаются массированные импортные закупки украинской пшеницы: за июль-ноябрь 2009/10 года из Украины было экспортировано 5,8 млн. тонн пшеницы (3 млн. тонн - продовольственная, 2,8 млн. тонн – фуражная), что является рекордом за последние 10 зерновых сезонов (за июль-ноябрь 2008/09 – 5,6 млн. тонн).Активный импортный спрос на украинскую пшеницу обусловил положительную ценовую динамику. Так, цены с октября на продовольственную и фуражную пшеницу растут на 30-60 грн./т в неделю.
Несмотря на кризис и неблагоприятные погодные условия прошедшей осени, агрохозяйствам удалось в текущем году не только не сократить, но даже немного увеличить посевы озимых культур по сравнению с показателем прошлого года. Так, согласно предварительным данным Госкомстата, по состоянию на 1 ноября площади под озимыми на зерно составляли 8,17 млн га, что на 3% превышает прошлогодний показатель на аналогичной период. Следует отметить, что в текущем году осень была не особо благосклонна к аграриям. Засуха, установившаяся в начале осени, не только мешала проводить сев озимых, но и не давала уже попавшим в почву растениям взойти и подготовиться к будущей перезимовке. Как результат, к середине октября озимые на зерно взошли на 3,3 млн га, или на 55% засеянных к этому времени данными культурами площадей. При этом 27% взошедших посевов были слабыми и изреженными. Большинству хозяйств пришлось откладывать сев в ожидании лучшей погоды.
Ежегодно наши аграрии приобретают 60-65 тыс. т этих семян на сумму более 1 млрд грн. Но если в начале века в закупках превалировала продукция отечественных селекционеров, то в последние годы западные компании Syngenta, KWS, Eurolis и др. смогли занять половину украинского рынка семян, а затем и превзойти наших соотечественников. В нынешнем маркетинговом году пропорция между семенами зарубежной и украинской селекции, которые высеваются на наших полях, оценивается как 60 к 40.По предварительным оценкам, в ближайшие годы посевы под культурой в Украине увеличатся с 2,3 млн до 2,5-2,6 млн га, а потребности в семенном материале — с 60-65 тыс. до 75-80 тыс. т. В этом случае объем рынка семян кукурузы в денежном выражении составит около 1,5 млрд грн.
По данным Министерства агропромышленной политики, в этом году непривычно мала доля озимых, к состоянию которых у агрономов нет никаких претензий: по пшенице таковых всего 42%, по рапсу и того меньше — 37%. В отдельных регионах ситуация еще хуже. К примеру, в Крыму на 22% засеянных угодий, а это порядка 137 тыс. га, всходы вообще не появились. В хозяйствах Сакского района не взошло 58% засеянных площадей, Красногвардейского — 38%, Симферопольского и Черноморского — по 35%. В группе риска оказалось до трети угодий под рапсом в Одесской области.Если зима будет мягкой и дальнейших потерь удастся избежать, весной придется пересевать до 10-15% площадей. Для сравнения: в прошлом и позапрошлом годах пересевались не более 5% угодий.
Украина в 2009 году увеличила площадь под озимыми. Дальнейшее будет зависеть от погоды и наличия ресурсов у аграриев весной. Несмотря на кризис и неблагоприятные погодные условия прошедшей осени, агрохозяйствам удалось в текущем году не только не сократить, но даже немного увеличить посевы озимых культур по сравнению с показателем прошлого года. Так, согласно предварительным данным Госкомстата, по состоянию на 1 ноября площади под озимыми на зерно составляли 8,17 млн га, что на 3% превышает прошлогодний показатель на аналогичной период.
По сравнению с прошлогодними показателями на аналогичную дату, объемы экспорта кукурузы увеличились более чем в 2,4 раза — с 0,8 млн. т до 1,9 млн. т, причем 1 млн. т приходится на ноябрь (октябрьский показатель — около 350 тыс. т, что тоже в разы превышает среднемесячный показатель за сезон).Похоже, что украинская кукуруза подтверждает свою популярность на внешних рынках.С учетом переходящих остатков общее предложение зерна на рынке Украины составит около 53 млн. т, а экспорт может достичь прошлогоднего рекордного показателя — то есть более 20 млн. т.
Трейдеры покупали товар небольшими партиями по ранее установленным ценам, и в основном, занимались отгрузкой зерна по заключенным контрактам. Сюрприз преподнесла фуражная кукуруза, которая во вторник подешевела почти на 100 грн/т. Основной тому причиной является как спад цен на мировом рынке, так и «уход» из рынка ключевых экспортеров, — практически все трейдеры существенно понизили свои закупочные цены. если раньше они были готовы платить за товар в центральных областях до 1220 грн/т на условиях EXW-франко-элеватор, то сейчас эта цена колеблется в диапазоне 1100–1150грн/т. Впрочем такая ситуация была предвидена, ведь сельхозпроизводители воспользовались тем, что большинство компаний заключили контракты на крупные партии товара, и вынуждены были поднимать цены на фоне недостатка предложений на рынке. Более того, если на рынке наблюдается повышательная тенденция, то аграрии зачастую отказываются от выполнения обязанностей по заключенных с трейдерами договорам, и продают зерно дороже, по рыночной цене.
С введением новых государственных стандартов на пшеницу доходы сельхозпроизводителей должны были вырасти. Несмотря на это, опрошенные участники рынка уверяют: аграриям за зерно теперь, наоборот, недоплачивают. Новый ГСТУ на пшеницу в определенном смысле стал ударом по амбициям сельхозпроизводителей: зерно, которое они привыкли считать высококачественным, по новому стандарту таким уже не является. Первыми недовольными еще летом традиционно выступили крымские аграрии: большую часть их пшеницы (около 1 млн. т) по новым ГСТУ отнесли к категории фуражной.
Согласно прогнозу информации, валовой сбор зерновых в Украине в 2009 г. составит 39,43 млн. т в весе после доработки, что на 11,57 млн. т, или на 22,7% меньше, чем в 2008 г. Пшеницы будет собрано 18,43 млн. т (-6,57 млн. т, или – 26,3%), ячменя – 10,44 млн. т (-1,76 млн. т, или -14,4%), кукурузы – 7,85 млн. т (-2,65 млн. т, или -25,2%).
На рынке продовольственного зерна ситуация практически не изменилась, - понижательная тенденция сохраняется, и средняя цена закупки как экспортерами так и переработчиками несколько уменьшается. Главная причина — низкий спрос на мировом рынке и высокая обеспеченность зерном украинских мукомолов. В то же время незначительно укрепился рынок фуражной пшеницы. Часть компаний имеют непокрытые товаром контракты, поэтому были вынуждены увеличить цену закупки (в отдельных случаях до 1050 грн/т СРТ-порт). При этом средний уровень экспортных цен повысился до уровня 130–136 USD/т, главная причина — активизация мировых импортеров (Тунис, Ливия и др.).
За прошедшую неделю никаких существенных изменений на украинском экспортном рынке зерна не произошло. Наибольший интерес трейдеры проявляют к фуражной пшенице, так как это единственная культура к которой сохранился высокий импортный спрос (ввиду ее дешевизны). Более того, у многих торговых компаний не хватает товара для загрузки кораблей, поэтому они вынуждены поднять закупочные цены. Некоторые экспортеры воздерживаются от приобретения зерна в национальной валюте из-за высокой задолженности государства по возврату НДС, поэтому готовы покупать в портах товар только за валюту.
Власти Крыма констатируют провал планов по наполнению резерва и низкие перспективы исправить ситуацию в дальнейшем. Нелояльность крымских аграриев к госоператору в текущем периоде в следующем году может отразиться на географической структуре интервенций, в которых полуостров наверняка будет нуждаться ввиду прогнозов низкого урожая.
Предварительные итоги осенней посевной кампании неутешительны. Озимые взошли лишь на половине площадей, из них в хорошем состоянии — меньшая часть посевов. Учитывая, что осенние полевые работы имеют решающее значение при формировании вала пшеницы, последствия ее недобора могут вылиться в административный контроль над рынком под девизом обеспечения продовольственной безопасности. К 13 октября озимыми на зерно аграрии засеяли 6,6 млн. га, или 85% от ожидаемого.
Собрать на полуострове 2 млн. т зерна в следующем году не удастся. Сбор зерна следующего года в Крыму, во всяком случае его озимой составляющей, оказался под угрозой. Аграрии Крыма вынуждены искусственно создавать благоприятные для сева погодные условия. В частности, система полива должна обеспечить повышение количества влаги в почве, если бюджет найдет на эти цели 30 млн. грн. Согласно выводам специалистов, ситуация, которая сложилась на сегодняшний день в Крыму, дает основания опасаться, что в 2010 г. республика недополучит запланированный вал зерна.
Аграрный фонд планирует выйти до конца года на объем залоговых закупок зерна в 1,731 млн. т. Правительство отчиталось об объемах закупок Аграрным фондом на рынке зерна. Масштабы деятельности госоператора значительно превзошли прошлогодние — по некоторым программам поддержки аграриев в 10 раз.