Пальму первенства в продуктовом ажиотаже который месяц сохраняет за собой гречка, фиксируя всё новые и новые рекорды цены. Вопрос урегулирования продажной стоимости крупы дошёл даже до правительственного кабинета. По поручению последнего было проведено расследование в поиске виновных. Каковы объективные причины подорожания, и каким будет ценной максимум.
Реальная ситуация с экспортом, и кукурузой в частности, обстоит следующим образом. С начала маркетингового года по январь 2011 г. включительно вывезено 1,847 млн. т кукурузы, 2,385 млн. т ячменя и 2,618 млн. т пшеницы. Суммарный экспорт с июля 2010 г. по январь 2011 г. составил 7,336 млн. т при потенциале свыше 14 млн. т. Более всего профицит коснулся кукурузы.
Самый перспективный рынок будет временно открыт для беспошлинного импорта фуражной пшеницы. Украина сможет воспользоваться такой возможностью лишь в случае отмены квот. На период с 21 февраля до 30 июня текущего года страны Евросоюза поощряют импорт фуражной пшеницы и ячменя. Эти продукты на рынок ЕС будут поставляться беспошлинно. До 21 февраля действует ограничение в размере EUR12 на тонне пшеницы и 16 — на тонне фуража.
Повышенный спрос на продовольственную пшеницу со стороны стран Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока удерживал мировые цены на высоком уровне. Между тем, в Украине наблюдается существенный спрос на масличные культуры и подсолнечное масло. Об этом идет речь в аналитическом выпуске "Агрофакс" Проекта "Немецко-украинский аграрный диалог" Института экономических исследований и политических консультаций.
Посевные площади под гречиху стремительно сокращались, и с 2005-го по 2010 г. они снизились с 396 тыс. га. Закупочная стоимость гречихи до переработки в 2006-2007 гг. не превышала 1,5 грн./кг, а в 2010 г. составила сразу 6 грн./кг. Тем не менее селяне продолжают сажать эту крупу по остаточному принципу, поскольку другие культуры позволяют зарабатывать большую маржу при продаже. Ситуация может измениться в случае поддержки отрасли государством, которое пока склонно защищать рынок от импорта — заградительная пошлина так и не была снята в этом сезоне.
Минагропрод готов увеличить квоту на экспорт зерновых еще на 2,7 млн. т. В апреле ведомство вовсе подумывает отменить ограничения. Если декларации станут явью, это оживит рынок, повысит стоимость зерновых внутри страны. В этом случае Украина еще успеет вывезти излишки зерна за рубеж и неплохо заработать.
Правительство закупит 20 тыс. т гречки в Китае для стабилизации стоимости крупы на украинских прилавках. Ожидается, что после выхода импортного товара на рынок переработчики и производители вынуждены будут снизить отпускные цены до 12-14 грн. за 1 кг.
Будущий урожай обойдется аграриям на $9 млрд. дороже, чем урожай уходящего сезона. Это усилит тенденцию по поглощению хозяйств с земельным банком 1-3 тыс. га крупными игроками, а также сделает сельхозпроизводителя еще беднее.
В 2011 г. отпускная стоимость гречки достигнет 18-20 грн. за 1 кг. Производители и переработчики придерживают крупу до лучших времен, чем создают дефицит при сниженном спросе. Если бы гречка была для украинцев продуктом первой необходимости, ценники в супермаркетах сейчас снова бы удивили и отпугнули покупателей. На рынке сложилась интересная ситуация: посредникам трудно найти гречиху для покупки, что указывает на дефицит предложения, но это пока не отразилось на прайсах крупы в торговых сетях. Участники рынка объясняют это падением потребления, а также частично импортом китайского аналога.
За прошлую неделю пшеница подорожала на внутреннем рынке на 15 грн. за тонну. Цены внешних предложений украинской пшеницы оставались без изменений: $290-295 за тонну FOB с поставкой в декабре-январе. Несмотря на то что в начале недели Минэкономики сообщало, что не готовит никаких документов относительно дальнейшего продления квотирования зерновых, позднее был обнародован проект постановления Кабмина, согласно которому предлагалось продлить режим квотирования до конца марта 2011 года.
Кабмин не внял требованиям сельхозпроизводителей освободить зерно от квотирования в 2011 г. Аграрии имели призрачную надежду заработать на экспорте хотя бы во второй половине маркетингового сезона и для этого придерживали зерно в закромах до лучшей конъюнктуры. Но увы — государство очередной раз озаботилось проблемой продбезопасности, которой на самом деле нет, и ограничило экспорт до 4 млн. т в первые три месяца 2011 г.
Урожай зерновых и зернобобовых культур в 2011 году может составить порядка 48 млн. тонн, что больше на 16% по сравнению с ожидаемым в 2010 г. Оценивая объем урожая в текущем году и площади посева озимых на 2011 год. В 2011 году рыночные условия будут благоприятными для аграриев, что позволит увеличить общую посевную площадь до 28,5 млн га (+7% год к году), что в свою очередь, при благоприятных погодных условиях, позволит увеличить урожай зерновых и зернобобовых культур на 16% до 48 млн тонн, масличных на 11% до 11,4 млн тонн, картофеля на 2% до 18,8 млн тонн, сахарной свеклы на 3% до 15,3 млн тонн.
После встречи с председателем парламента Египта премьер-министр сообщил, что Украина отныне сможет больше экспортировать зерна на этот рынок. В этом году Украина поставила в Египет 1 млн. т зерновых, а поставки могут быть значительно большими. Премьер не уточнил, кто будет участвовать в поставках с украинской стороны, но, скорее всего, речь шла о государственных поставках.
Минагрополитики Украины намерено привлечь трейдеров к финансированию выращивания зерна путем заключения форвардных контрактов с производителями. Таким образом, производители смогут получить оборотные средства для проведения посевной кампании еще до сбора урожая, тем самым получив гарантии сбыта своей продукции. Для государства вовремя проведенная кампания означает обеспечение продовольственной безопасности. Однако после недавнего введения торговых ограничений зернотрейдеры с большим скепсисом относятся к предложению, указывая на непредсказуемость регулирования рынка.
Египет – одно из ключевых экспортных направлений для украинских зернотрейдеров, в первую очередь, для торговцев кукурузой. Активно завоевывать этот рынок они начали в 2008 году. Тогда доля Украины в общем импорте кукурузы в Египет составляла около 4%, что соответствует 170 тыс. тонн. Между тем, уже в 2009 году позиции украинской кукурузы в этой стране окрепли в шесть раз – доля возросла до 27%, или 1,4 млн. тонн.
Операторы намерены отстаивать свои права на экспорт зерна из Украины без ограничений, а также привлекать государство к ответу за понесенные убытки в зарубежных и отечественных судах. Тем временем статистика указывает на то, что Украина неуклонно движется к снижению валового сбора зерна. Так, еще в 2008 г. урожай зерновых составлял 53 млн. т, а в 2010 г. он не превысил 41 млн. т. Если государственная политика не изменится, мы вернемся на уровень 27 млн. т. Т.е. вырастим урожай, который покроет только потребности Украины, и утратим тем самым экспортные позиции в мире.
Сельскохозяйственные предприятия Украины собрали около 40,7 млн тонн зерновых и зернобобовых культур с 98% запланированных к уборке площадей. Так, объем производства зерновых в 2010 году в Украине может несколько превысить прогнозированные ранее объемы.
Аналитики сдержанны в комментариях относительно распределения квот и отмечают тот факт, что задействованный принцип раздачи объемов никак не соответствует так называемому историческому, к которому собирались прибегнуть в Кабмине. Распределенные объемы составляют 78% от квотируемого зерна. Очевидно, что оставшиеся около 600 тыс. т кукурузы Кабмин продаст уже на аукционе»,— предположила она. По мнению эксперта, самое главное — чтобы власти отказались от идеи ограничения экспорта зерна в следующем году, что может еще сильнее навредить рынку, с точки зрения потери прибыли сельхозпроизводителями.
Министр аграрной политики заявил, что Украина и Россия достигли предварительных договоренностей о поставке на российский рынок 2 млн т украинской кукурузы. На этот объем, по словам министра, не будет распространяться квотирование экспорта зерновых. Украина ввела до 31 декабря 2010 г. квоты на экспорт 2,7 млн т зерна, в том числе пшеницы — 0,5 млн т, ячменя — 0,2 млн т, кукурузы — 2 млн т, ржи и гречихи — по 1 тыс.т. До сих пор квоты не распределены, и экспорт зерна из страны не осуществляется.
Эксперты и игроки рынка опасаются комментировать реалистичность экспорта, поскольку пока нет конкретных договоренностей сторон, т.е. пока остается непонятным, кто и на каких условиях будет осуществлять поставки. По предварительным данным, речь может идти об обмене нашей кукурузы на продовольственное зерно, которого достаточно много произведено в России. Кроме того, если поставки все же будут иметь место, речь пойдет о фиксированных ценах, известных пока только чиновникам обеих стран. Сам по себе рынок России не является показательным с точки зрения торговли, поскольку в стране прекращена внешняя продажа зерна. Напомним, эмбарго на вывоз зерновых культур РФ ввела еще летом.