Вступление Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО) может грозить полным уничтожением отечественной сахарной отрасли. С открытием внутреннего рынка и приходом иностранной дешевой продукции украинские сахарщики - в частности, средние и мелкие производители - будут вынуждены "напрячься", а, возможно, со временем и вовсе уйти со "сцены". Между тем, представители крупных сахарных холдингов рассматривают вступление в организацию не как угрозу, а, в первую очередь, как уникальную возможность расширения рынков сбыта.
Сахарная отрасль является одной из основных отраслей агропромышленного комплекса Украины и объединяет в единой цели производителей сырья и производителей готовой продукции. Конечным продуктом отрасли является сахар, а также побочные продукты – меласса и жом. Наиболее ценный побочный продукт сахарного производства - меласса пользуется высоким спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке и является сырьем для производства спирта, лимонной кислоты, дрожжей и ряда других продуктов.
По оценкам специалистов, емкость украинского рынка сахара составляет 2,2 млн. т. В 2007 году отечественные предприятия произвели около 1,7 млн. т. По сравнению с 2006 годом объемы производства упали на 30,9%, или на 539 тыс. т. В первую очередь, сказались негативные погодно-климатические условия текущего сельскохозяйственного сезона. Кроме того, снижение рентабельности сахарного производства вследствие роста цен на сырье и энергоносители является плохим стимулятором для развития отрасли.
Рынок рискует вернуться в эпоху сахарного ажиотажа - продукция, которая в течение нынешнего года только дешевела, стремительно растет в цене. Только за десять дней она подорожала на треть. Как говорят переработчики, это далеко не предел. Чтобы пресечь на корню желание производителей подзаработать, чиновники снизили минимальные цены на свеклу и продукт ее переработки. Хотя эти тарифы традиционно являются для отрасли ориентиром, в этот раз они вряд ли станут залогом ценовой стабильности. На прошлой неделе Министерство аграрной политики озвучило свои предложения относительно минимальных закупочных цен на сахар и свеклу на следующий маркетинговый год.
На світовому ринку пропонується цукор двоякий за походженням: превалює (близько 70%) цукор, вироблений із цукрової тростини, а також реалізуються надлишки цукру - результат переробки цукрових буряків. Слід зауважити, що усе більші обсяги тростинного цукру-сирцю спрямовуються на переробку на біоетанол. За інформацією компанії "ПроАгро", згідно з прогнозами спеціалістів Організації економічного розвитку і Продовольчої та сільськогосподарської організації ООН в Бразилії, яка є найбільшим в світі експортером біоетанолу, виробництво його буде збільшуватись зростаючими темпами і в 2016 р. досягне 44 млрд. л, що на 45% більше, ніж у 2006 р. Зокрема, спеціалісти Міністерства сільського господарства Бразилії з врожаю цукрової тростини 2007/2008 МР прогнозують виробництво етанолу в цій країні обсягом 20,2 млрд. л, що на 13,5% вище показника попереднього сезону; експортні поставки біоетанолу в 2007 р. порівняно з попереднім роком зростуть на 14,7% (до 3,9 млрд. л).
В Украине к новому сезону переработки сахарной свеклы, начало которого ожидается в первой декаде сентября, подготовлены 114-115 сахарных заводов. Об этом сообщили в национальной ассоциации сахаропроизводителей Украины (НАСУ) "Укрцукор" со ссылкой на данные облгосадминистраций. В текущем году сезон сахароварения начнется позже обычного из-за неблагоприятных погодных условий для уборки свеклы. В ряде регионов чрезвычайно сухая почва, комбайны не могут начать копку. При этом в прошлом году к концу августа свеклу уже перерабатывали 5 заводов. В то же время, в ассоциации надеются, что снижение температуры и прошедшие на днях дожди позволят в ближайшее время начать уборку свеклы.
Протягом останнього тижня декілька облдержадміністрацій заявили про перевиробництво цукру. Принаймні про це заявляють в асоціації "Полтавацукор". За підрахунками фахівців асоціації після закінчення сезону цукроваріння в Полтавській області буде сконцентровано 413 тис. т цукру. На відміну від чиновників великі виробники цукру не бачать причин для обвалу цін на ринку. Полтавська й Вінницька області традиційно виробляють значну кількість цукру, що не дозволяє говорити про перевиробництво в масштабах держави. Голова Вінницької обласної адміністрації Олександр Домбровський звернувся до керівництва Аграрного фонду й Міністерства аграрної політики із проханням найближчим часом почати закупівлю цукру з буряка нового врожаю.
Великі обсяги минулорічного врожаю буряку призвели до падіння цін на солодкий продукт і скрутного фінансового становища цукроварень. Більше десятка заводів тільки у Вінницькій області нині перебувають на межі банкрутства. Частина з них навмисно доводяться до такого стану. Якщо лишити ситуацію без змін, незабаром Україна залишиться осторонь виробництва цукру. А якісний імпортований продукт для підприємств харчової промисловості, як вважають фахівці, обійдеться значно дорожче вітчизняного. Наприкінці минулого місяця розпочато процедуру визнання банкрутом Корделівського цукрового заводу, що у Калінінському районі (Вінниччина).
В начале сентября в Украине начался очередной сезон производства сахара из свеклы нового урожая. В этом году его будет выпущено 1,8 млн. тонн - это почти на треть меньше, чем в 2006-м и на четверть меньше того, что необходимо для покрытия внутреннего спроса. Дефицит будет компенсирован за счет больших остатков этого продукта с прошлого сезона. Снижение производства сахара из-за неурожая свеклы позволит избежать резкого падения цен, как прошлой осенью. Более того, цены даже поднимутся. По различным оценкам, их рост составит от 6 до 25% (то есть оптовая цена сахара будет 2700-3200 гривен за тонну). Избежать последствий резких колебаний на рынке смогут только крупные вертикально-интегрированные холдинги, которым итак уже принадлежит около 45% этого сегмента. У таких компаний больше возможностей наладить выпуск сахара, соответствующего европейским стандартам. Но в нашей стране такой продукт пока почти никто не производит.
У нашій країні цукор населення використовує передусім на продовольчі цілі (1,8-2 млн. т за рік). Переважно це безпосереднє споживання. Промислова переробка цукру здійснюється як у продовольчих (у кондитерській, хлібопекарській, плодоовочеконсервній, виноробній, лікеро-горілчаній галузях), так і непродовольчих (у т. ч. фармацевтичній галузі) цілях. За оцінкою, на нехарчові цілі для виробництва в Україні використовують близько 150-180 тис. т цукру. Офіційної (статистичної) інформації щодо обсягів промислової переробки цукру в розрізі галузей, та й у цілому, немає. Як сировину для спиртової промисловості в Україні сьогодні із цукровмісних продуктів використовують переважно мелясу - побічний продукт переробки цукрових буряків на цукор (містить 3-4,5% цукру).
1 сентября на рынке сахара начался очередной маркетинговый год, а значит, пришло время подбить итоги в преддверии очередного сезона сахароварения. По информации НАСУ "Укрсахар", к новому сезону уже готовы 115 заводов, однако сама переработка начнется немного позже обычного - в ряде регионов из-за летней засухи комбайны пока не могут начать копку свеклы. Возможно, учтя прошлогодние просчеты, Кабмин пошел на значительное увеличение квоты "А" (поставка сахара на внутренний рынок) - до 2,04 млн. т. Напомним: год назад была установлена квота "А" в размере 1,84 млн. т. Чиновники проигнорировали оценки предпринимателей, уже давно утверждающих, что потребление сладкого продукта в Украине составляет минимум 2 млн. т в год.
До вступу України в СОТ закон передбачатиме три види квот: квота "А" - максимальний обсяг цукру для поставки на внутрішній ринок для задоволення внутрішніх потреб; квота "В" - кількість цукру для поставки на зовнішні ринки за міжнародними договорами та поповнення в разі потреби квоти "А"; квота "С" - цукор, вироблений понад квоти "А" і "В" та призначений для реалізації його власниками виключно за межами країни. З дня вступу України в СОТ квоти "В" і "С", відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про державне регулювання виробництва і реалізації цукру" від 30 листопада 2006 року № 403-V, буде вилучено із практики регулювання цукрового ринку.
Нинішньої весни в Україні спостерігався ранній розвиток весняних процесів. Інтенсивне наростання тепла в першій половині квітня сприяло проведенню підготовки ґрунту та сівби цукрових буряків у всіх регіонах країни. Проте період сівби в більшості областей був дуже розтягнутим і тривав в окремих господарствах до кінця другої декади травня. Станом на 18 травня в усіх категоріях господарств України посіяно 650 тис. га (97% прогнозованої площі). В оптимальні строки було засіяно 20% прогнозованих площ. Найбільше їх у Вінницькій (53%), Чернівецькій, Полтавській, Хмельницькій та Рівненській (33-44%) областях. У цілому, в господарствах України в оптимальні та допустимі строки цукрові буряки було висіяно на площі 40%, у тому числі: в Степу - 27, Лісостепу - 53, на Поліссі - 41 %, тоді як у 2006 році темпи сівби були нижчими й становили 36%.
Площадь посевов сахарной свеклы, по данным игроков рынка, в основном сократили индивидуальные хозяйства и небольшие предприятия. И процесс этот, судя по всему, продолжится. Так, Дмитрий Лысун, директор ЧСП "Плешкани" (с.Плешкани, Черкасская обл.; производство животноводческой продукции, выращивание сельхоз и технических культур, 7800 га посевных площадей, из них 1000 га - под сахарной свеклой), заявил: "Если ситуация не изменится, то я на будущий год планирую вообще отказаться от посева сахарной свеклы, сейчас думаю, какой культурой ее заменить". В крупнейших вертикально интегрированных сахаропроизводящих холдингах заверяют, что не только не уменьшили, но даже увеличили посевные площади.
Щорічне встановлення мінімальної ціни на цукрові буряки і цукор - пережитки "совка". Але влада звикла контролювати цей стратегічний ринок. І контроль явно не хоче втрачати. Проте кризова ситуація на ринку, зумовлена профіцитом цукру, вимагає змін. Продавати цукор не зовсім вигідно, судячи з останніх перепитій на ринку. Цукрові заводи продають цукор по ціні 2100-2400 грн./тонна. А законодавством на цей маркетинговий рік встановлена мінімальна ціна 2850 грн./тонна. При цьому заводи сплачують податки, виходячи із мінімальної ціни. Зрозуміло, якщо заводи продають продукцію за цінами, нижчими встановлених мінімальних, то повинні сплачувати ще й штрафні санкції. Отже, зовсім незручно виробникам, в умовах перевиробництва цукру, цього року дотримуватися норм закону. Щоб полегшити загальну ситуацію, цукровики попросили мораторій на дію мінімальних цін на цукор до 1 вересня цього року. Але в результаті отримали іншу схему.
По данным Национальной ассоциации сахаропроизводителей Украины "Укрсахар", переходящий остаток сахара на 2007-2008 маркетинговый год (сентябрь 2007 - август 2008) может составить 1100 тыс. т, что в 2 раза больше, чем в 2006/2007 маркетинговом году. Причиной послужило производство 2,6 сахара в текущем МГ при потреблении, по разным оценкам, от 1,8 до 2,2 млн. т. Стабилизировать ситуацию на внутреннем рынке за счет экспорта не удалось, так как основной преградой является высокая (относительно мирового рынка) себестоимость производства свекловичного сахара. По данным Госкомстата, в январе-марте 2007 года экспорт сахара уменьшился по сравнению с январем-мартом 2006 года на 71 %, или на 11 тыс. т до 4,49 тыс. т (на 1,90 млн. долл.). Всего же в 2006 году экспорт сахара сократился на 46,2%, или на 19,278 тыс. т по сравнению с 2005 годом и составил 22,4542 тыс. т (8,8314 млн. долл.).
Світові тенденції ринку цукру останнім часом досить неприємні. Нещодавно компанія Czanikow підвищила прогноз світового надлишку цукру на 2006/07 маркетинговий рік, у порівнянні з попереднім періодом, на 8,8%, до 161,3 млн. тонн. Основним фактором тенденції цього підвищення є нарощення випуску цукру в Індії до рекордного показника в 26,09 млн. тонн, що більше періоду попереднього сезону на 23,7%; у 2004/05 МР в Індії було вироблено всього лише 13,8 млн. тонн. Очікується, що в 2006/07 маркетинговому році суттєво збільшиться виробництво цукру в Таїланді та Китаї, а випуск у Бразилії збільшиться на 12,3%, до 32,37 млн. тонн. Одночасно, за оцінками фахівців, у цьому сезоні виробництво цукру в ЄС-25 зменшилось на 22,6%, до 16,69 млн. тонн.
Прогноз агрометеорологічних умов на вегетаційний період 2007 року свідчить, що, за виключенням кількох найбільш посушливих областей Степу, вони будуть переважно сприятливими для вирощування цукрових буряків. Індекс сприятливості агрометеорологічних умов для росту та розвитку цукрових буряків, в цілому по Україні, очікується на 6% вищим багаторічних значень і становитиме 1,06. Очікуваний підвищений тепловий режим березня та квітня дозволить розпочати польові роботи на 6-Ю днів раніше від середньобагаторічних строків. Оптимальні строки сівби у Степу настануть на початку першої декади, Лісостепу - з середини, а на Поліссі - в кінці першої декади квітня. У очікуваних агрометеорологічних умовах весни передпосівний обробіток ґрунту необхідно провести в стислі строки і спрямувати на збереження ґрунтової вологи. На більшості типів ґрунтів повинна проводитись мінімалізація обробітку ґрунту, з використанням широкозахватних знарядь комбінованих агрегатів.
Розподіл обсягів виробництва цукру квоти "А" в розрізі цукрових заводів на 2007 рік у Вінницькій області : ТОВ "Цукровий комбінат" (Барський) – 8,8 тис. тонн; ТОВ "Кристал" (Браїлівський) – 12,5 тис. тонн; ВАТ "Бродецький цукровий завод" – 13,7 тис. тонн; ТОВ "Іллінецький цукровий завод" – 7,5 тис. тонн; ДП "Агропромцукор" ТОВ "Астарта Київ" (Жданівський) – 15,5 тис. тонн; ТОВ "Агрофірма "Ободівський цукор" – 10,0 тис. тонн; ЗАТ "Капустянський цукор" – 20,9 тис. тонн; ТОВ "Цукорагро-МТ" (Корделівський) – 11,6 тис. тонн; ТОВ "ТК РегВін-Інвест" (Красносілківський) – 11,3 тис. тонн; ЗАТ "Продовольча компанія "Поділля" (Крижопільський) – 52,4 тис. тонн; ДП "Новофастівське" (Погребищенський) – 13,0 тис. тонн; ЗАТ "Прилукитваринмаш-холдинг" (Ситковецький) – 2,2 тис. тонн; ЗАТ "Торговий дім "Соколівський цукор" – 11,3 тис. тонн; ЗАТ "Подільський цукор" (Степанівський) – 8,4 тис. тонн; ТОВ "Агрокомплекс "Зелена долина" (Томашпільський) – 12,9 тис. тонн; ЗАТ "Турбів-цукор" – 10,8 тис. тонн; ЗАТ "Юзефо-Миколаївська АПК " – 14,4 тис. тонн; ТОВ "Цукровий завод "Махаринецький" – 5,6 тис. тонн.
В бытность Советского Союза Украина имела статус "сахарницы Европы". Со временем, когда Большая держава прекратила свое существование как единый организм, часть заводов свою работу приостановила, и за это время другие страны сумели завоевать ту долю рынка в экспортной деятельности, которая в свое время принадлежала нам. В результате основными экспортерами сладкой продукции стали Бразилия и Индия. Сегодня на рынке сформировалась конъюнктура, способствующая восстановлению экспортной деятельности и становлению Украины как одного из основных поставщиков сахара в Европу. Такой шанс появился благодаря тому, что иностранные компании, в частности из ближнего зарубежья, всерьез заинтересовались покупкой оставшихся сахарных предприятий и модернизацией тех, которые у них уже есть в собственности. Повышенный интерес к Украине обусловлен тем, что наши предприятия на порядок дешевле, чем за границей, и не требуют больших капиталовложений. Кроме экспорта пищевой продукции, украинские заводы могут перерабатывать сырье для производства биотоплива. По крайней мере, такой опыт уже есть, и довольно успешный.