Проект приказа Минтранссвязи об установлении 50%-ной скидки к предельным аккордным ставкам за работы с транзитными грузами опубликован на сайте ведомства. Скидки предлагается применять к универсальным контейнерам, которые во время хранения остаются в пределах одного пункта пропуска или зоны таможенного контроля морского порта. Попросту говоря — к контейнерами, которые следуют в режиме транcшипмента (вид транзита, при котором прибывшее в порт судно осуществляет разгрузку только в одном пункте пропуска на территории данной страны). Введение скидок позволит морским портам принять полный комплекс мер для возвращения утраченных в 2009 г. контейнеров и привлечения новых объемов транзита. По прогнозам специалистов транспортного ведомства, принятие нормативного акта позволит портам ежеквартально привлекать около 12 млн. грн., а также не менее 20 тыс. TEU контейнерного оборота.
Во время недавней коллегии Минтранса, посвященной теме автоперевозок, наряду с прочим транспортники поставили вопрос о сложностях с обновлением подвижного состава. В транспортном ведомстве обещают не оставить эти претензии без внимания. В данный момент в департаменте ведется работа по подготовке для внесения в ВР проектов актов, которые предусматривают снижение таможенных платежей для перевозчиков, которые ввозят пассажирские автобусы из-за границы. Кроме того в Минтрансе, решено изменить подход к конкурсным условиям, вследствие чего предпочтение при распределении маршрутов будет отдаваться перевозчикам, которые обновляют свои парки новыми комфортабельными автобусами.
В ближайшее время чиновники обещают оборудовать в центральной части города 19 стоянок, каждая из которых должна насчитывать от двух до десяти парковочных мест (в общей сложности около 66 машиномест). На их территории нанесут разметку и установят таблички, на которых укажут, за каким предпринимателем или службой закреплены данные места. Контролировать выполнение условий договора будут работники исполкома и ГАИ, пообещавшие штрафовать нелегально припарковавшихся на стоянке водителей.
Уходить с рынка транспортников заставят не столько затратность и сложность решения организационных вопросов, сколько, собственно, вводимая кодексом налоговая нагрузка, которая в сравнении с действующей системой возрастет в разы. Например, вместо сбора за загрязнение окружающей среды (сейчас обходится одному перевозчику примерно в 7 тыс. грн. за квартал) вводится экологический налог, который превышает сбор в 9 раз. Транспортный сбор обходится нашему предприятию сейчас в 150 тыс. грн. в год, а после введения нового закона вырастет в два раза. Сверх всего, сообщают участники рынка, новый налоговый кодекс предполагает применение непрямых методов налогообложения в том числе к участникам ВЭД. А это значит, что в любой момент к нам может прийти налоговый инспектор и заявить, что у нас годовой доход не 100 тыс., а миллион. И придется заплатить налог с миллиона да плюс штраф.
Рынок пассажирских авиаперевозок — один из наиболее уязвимых в условиях экономической нестабильности. С начала кризиса авиакомпании терпят огромные убытки, десятки перевозчиков обанкротились. В Европе за кризисный 2008 год упали практически все крупнейшие рынки — Италия, Испания, Великобритания. Общее число перелетов увеличилось только на 0,1% — примерно до 10 млн рейсов. Это наименьший рост за последние пять лет. Средний ежедневный трафик увеличился на 200 полетов в день — с 27 470 до 27 676. Однако, по мнению экспертов компании Eurocontrol, среднегодовые показатели 2008-го маскируют резкое падение спроса в последние месяцы года, которое усилилось в 2009-м.
По мнению отечественных экспертов, у европейских властей сейчас не должно быть оснований для претензий к украинским перевозчикам по части безопасности полетов, тем более что для регулирования этого вопроса есть и другие рычаги влияния — например, черные списки Еврокомиссии. В данный момент в этом перечне, внесение в который означает запрет на полеты в ЕС из-за несоответствия нормам безопасности, находится только одна отечественная авиакомпания — Um-Air. Ранее были прецеденты включения туда также авиакомпаний Volare, УАТК и «Мотор Січ», однако к настоящему времени они все исключены из числа неблагонадежных.
При каждом переделе в портовой сфере в эпицентре борьбы за влияние всегда оказываются три порта Большой Одессы, на которые приходится почти 60% грузооборота всех МТП Украины. Традиционно первая смена начальника в этой тройке произошла в Южном. На его примере можно было понять подходы к кадровой политике нового министра транспорта. 8 апреля 2010 года был уволен начальник порта Юрий Крук, а исполняющим обязанности руководителя предприятия назначен Вадим Пархоменко, председатель правления ассоциации «Союз портовых операторов». Эта структура была создана на пике конфронтации между частниками и госпортами.
Сейчас в Киевском регионе (городе и области) всего несколько логистических компаний предоставляют такие услуги. Часть склада для распределительной платформы для свежей продукции, которая гарантирует поддержание постоянной температуры +2-6 градусов, еще в 2006 г. выделил в своем комплексе в пгт. Большая Дымерка (Броварской р-н) логистический оператор «Рабен Украина». Сейчас компания обслуживает ритейлера «МЕТРО Кеш енд Кери Украина». В планах у «Рабен» также построить специализированный фреш-склад. С 2007 г. на Столичном шоссе работает логистический центр «Скандинавия», который также предоставляет услуги и сдает в аренду холодильные склады с диапазоном хранения от +4 до –25 градусов Цельсия. В 2009 г. также была введена в эксплуатацию 1-я очередь складского комплекса для замороженных продуктов «Ольвита» общей площадью 8500 кв. м и комплекс Ice Terminal площадью 18 тыс. кв. м.
Закупка нового транспорта может спровоцировать очередной конфликт между городом и частными перевозчиками. Ведь право обслуживания маршрутов в центральной части Киева продолжают выставлять на конкурсы, в которых побеждают в том числе и частные компании, заключающие с городом договор на три-пять лет. В ближайшее время Киеврада должна принять решение, которое даст понять частникам, что, например, с 2011 г. центральная часть будет обслуживаться только автобусами большой вместимости. Ведь частники также закупают свои малогабаритные автобусы в кредит. Они должны быть предупреждены, что вскоре не смогут работать с этим транспортом на маршрутах, проходящих по центру города.
Эксперты позитивно оценивают инициативу Минтранссвязи, но считают, что начать работать система сможет лишь в отдаленной перспективе. Новая тарифная сетка будет стимулировать приход новых авиакомпаний в аэропорт Киев. В то же время, многих серьезных игроков будет сдерживать отсутствие качественного терминала в Жулянах. Сейчас минимальная ставка сборов недостижима: чтобы ее заработать, авиакомпания должна отправлять более 17 самолетов в рейс ежедневно. Такой оборот может позволить себе только крупная компания, как МАУ или «АэроСвит.
Сокращение грузопотока в Одесском МТП в I квартале 2010 г., по сравнению с аналогичным периодом 2009 г., по предварительным оценкам, составило около 6%, и одна из причин этого — непринятие Минтранссвязи решения о снижении железнодорожных тарифов. В пример Россия, которая снизила тарифы на железнодорожные перевозки грузов в российские порты, тогда как железнодорожные тарифы на перевозки в сторону украинских портов остались прежними, что привело к прекращению транзита из России в Украину. Который год портовики просят профильное министерство разрешить начальникам портов самостоятельно устанавливать размеры аккордных ставок. Это позволило бы увеличить только контейнерные грузопотоки не менее чем на 15%. Портовики планируют обсудить этот вопрос и с новым руководством Минтранссвязи.
Начало года ознаменовалось для перевозчиков тенденцией к увеличению степени задействованности флота. Это актуализирует вопрос о пополнении воздушных парков компаний, ведь большинство планов развития было свернуто на период кризиса. Во флот компании поступил один из 14 самолетов Embraer-145, которые перевозчик запланировал взять в лизинг у обанкротившейся Alitalia. Сейчас не хватает воздушных судов. На перроне редко можно увидеть незадействованный самолет, и каждый сбой оказывается достаточно болезненным. Остальные самолеты в данный момент проходят техосмотр на технической базе во Франции. «Шесть-семь из них поступят в этом месяце, насчет остальных — сроки пока уточняются. Потребность в летной технике продиктована увеличением спроса на авиаперевозки, отмечают в «Днеправиа». В первом квартале 2010 г. компания увеличила объем перевозок пассажиров на 52% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, пассажиропоток составил 145 тыс. человек по сравнению с 75,3 тыс. человек в первом квартале 2009 г.
Падение производства в металлургическом секторе привело к сокращению экспортных поставок и в смежных отраслях, отмечают в Херсонском порту. Снижение перевалки металлопроката составило более 40%, ферросплавов — 36%. В целом показатели тянули вниз именно экспортные отгрузки (-23%), говорит господин Егоров, в то время как перевалка импорта и транзита в порту увеличилась. Благодаря продлению скидок на транзит нам удалось заключить ряд новых контрактов. Среди других негативных факторов, определивших загрузку в первом квартале 2010 г., называют также погодные условия: замерзающие порты понесли дополнительные издержки из-за обледенения гаваней, равно как и грузовладельцы.
Эксперты оценивают размер недополученных в 2009 г. доходов вследствие предоставления железнодорожных льгот на уровне 650 млн. грн. Однако мы прогнозируем, что по итогам двух кварталов 2010 г. динамика потерь будет более интенсивной, поскольку объемы перевозок постоянно растут. Эксперты считают продление льгот несвоевременным решением, поскольку восстановление объемов перевозок идет гораздо более медленными темпами, чем рост производства в ГМК. Так, по данным Госкомстата, в январе перевозки ж/д транспортом выросли на 12,9%, а в январе-феврале — на 8,8%. В то время как в ГМК эти показатели составляют соответственно + 26,6 и 14,3% к предыдущему году.
Своей бездеятельностью Министерство транспорта и связи, видимо, решило завалить осуществление всех инфраструктурных проектов, реализуемых в подконтрольных ему отраслях. Самыми недоразвитыми” объектами, пожалуй, были и остаются отечественные аэропорты. Напомним: в начале прошлого года Минтранссвязи анонсировало привлечение 56,9 млрд грн. на развитие аэропортовых терминалов, при этом 55,4 млрд грн. чиновники намеревались вытрясти из частных инвесторов. Но желающих строить новые терминалы и взлетно-посадочные полосы (ВПП) в украинских региональных аэропортах не нашлось. Исключением стали лишь проекты, строящиеся в рамках подготовки Украины к приему финала Чемпионата Европы по футболу в 2012 г., да и то основным инвестором в этом случае стало само государство.
В 2009 году средняя доходная ставка в дальнем сообщении составила 0,23 грн./1 пас. км. Для купейных вагонов фирменных поездов этот показатель равен 0,26 грн./1 пас. км. А у ведущих автобусных компаний — 0,25 грн./1 пас. км. Напомним, что за последние несколько лет постоянное повышение железнодорожных тарифов обосновывалось их отставанием от уровня автобусных. В 2009 году железнодорожный практически сравнялся по этому показателю с автотранспортом. С учетом необходимых 9,6 млрд. грн. для безубыточности перевозок в дальнем сообщении стоимость пассажирокилометра должна составить 0,31 грн. В таком случае проезд на поезде, например из Киева в Одессу, будет стоить в 1,5–2 раза дороже, чем на автобусе. Показывая высокую убыточность пассажирских перевозок, «Укрзализныця» подтверждает весьма высокую рентабельность грузовых. Именно за счет поступлений этого сектора осуществляется перекрестное субсидирование. Получается, что при доходе от грузовых перевозок в 26,8 млрд. грн. были дотированы убытки от пассажирских в 5,2 млрд. грн. В целом расходы от перевозок составили 30,7 млрд. грн.
Эксперты достаточно скептически оценивают воплощение поставленных альянсом задач. Иностранные перевозчики, которые выполняют рейсы в Донецк, ориентированы на перевозку пассажиров из этого региона через свои узловые аэропорты по всему миру. Они не будут заинтересованы в подписании код-шеринговых соглашений с «АэроСвитом» и «Донбассаэро».Развивать трансферные пассажиропотоки через регион собирается альянс авиакомпаний «АэроСвит» и «Донбассаэро». Пока реальных предпосылок для реализации больших планов маловато, однако в случае успеха может серьезно пострадать аэропорт Борисполь.
Впрочем, участники рынка предполагают, что недовольных продажей миноритарного пакета МАУ стоит искать не среди акционеров авиакомпании, а среди конкурентов. Первоисточником информации о претензиях одного из акционеров, похоже, является УНИАН. Сейчас во вхождении в структуру акционеров МАУ заинтересована группа «Приват», которая активно консолидирует авиаактивы в стране. Вне ее влияния находятся только две крупные авиакомпании — МАУ и Wizz Air. Таким образом, не исключено, что «Приват» в судебном порядке попытается отменить или заблокировать продажу миноритарного пакета, как это уже произошло с госпакетом акций авиакомпании «АэроСвит».
По оценкам участников рынка, сейчас таксомоторными перевозками в столице заняты от 20 тыс. до 25 тыс. водителей. В то же время лицензии на данный вид деятельности, по сведениям ГАТИ, имеют только 777 субъектов хозяйствования, которые выдали водителям 4,6 тыс. лицензионных карточек. Еще больше старожилов рынка удручает рост числа самих служб: на сегодняшний день в городе работают порядка 200 ИДС, более 40 из которых возникли на протяжении последних трех-четырех месяцев. Большинство из них вложили лишь около $1,5 тыс. в покупку компьютера, подключение к интернету, оплату мобильной связи и печать газетных объявлений о привлечении водителей к сотрудничеству и работают исключительно через так называемые серверы отказов (для обмена информацией между службами), что создает простор для увеличения числа водителей-нелегалов.
Участники рынка перевозок и отраслевые эксперты обескуражены столь непредсказуемым назначением. Еще в январе, во время конференции отраслевого объединения «Украинский транспортный союз», на которую собрались представители около 600 тыс. транспортников со всех подотраслей и со всей страны.Прогнозировать шаги нового министра транспортники пока не берутся, объясняя это полным отсутствием представления о взглядах и принципах этого руководителя. В отрасли он никому не знаком. Прогнозировать что-то можно в случае, когда знаешь возможности человека, стиль его работы, убеждения.