Первое летом 2007 года провел Государственный институт развития семьи и молодежи. Он опросил людей по всей Украине в возрасте 14-35 лет. 13% заявили, что иногда прикасаются к кнопкам игрового автомата. 2% сознались, что посещают игорные заведения каждый день. Второе исследование сделал в 2006 году Центр изучения общественного мнения "Социоинформ". Проведено оно было среди жителей Львова по заказу Ассоциации работодателей Львовщины. 6% опрошенных горожан сказали, что были в течение этого года в казино, 6,5% - играли на автоматах, установленных на улице, и 8% - на автоматах, установленных в залах.
Берясь за спонсорство открытия развлекательного центра "Арена", содержащего в своей инфраструктуре казино, Виталий Кличко даже не подозревал, что за ним может прочно укрепиться репутация совладельца этого азартного заведения. И в то время как собственники игорных домов зарабатывают на азартных игроках немалые прибыли, мировой звезде бокса и украинскому политику приходится отмываться от нелицеприятной причастности к опальным активам. Причастность к азартному бизнесу может стоить публичному человеку самого дорогого - репутации. Репутация дороже 100%-ной рентабельности. Впрочем, в игорном бизнесе нулей может быть и больше.
По данным Института социологии HAH Украины, сегодня 33% украинцев играют с судьбой и чаще всего на деньги как минимум раз в месяц, выбирая для этого или рулетку в казино, или обычные карты. 3% сограждан уже превратились, по мнению исследователей, в настоящих игроманов. Им подрастает достойная смена - почти 5% подростков проводят свободное время в игровых и компьютерных клубах.
По оценкам же социологов и маркетологов, в сферу азартных игр вовлечено до 20% взрослого населения страны и 15-20% подростков, которые тратят на них более $1 миллиарда в год. Таким образом, объем рынка азартных игр в Украине можно оценить в $1-1,5 миллиарда в год. При этом в целом по рынку азартных игр, по оценкам на начало 2008 года, легальный сектор составлял примерно 40%, нелегальный - 60%. В то же время, соотношение легалов и нелегалов еще более печально, как минимум один к трем. За выдачу торговых патентов в прошлом году в государственный бюджет поступило порядка 700 миллионов гривен только легальным путем, а если учесть финансовые поступления от нелегально работающего бизнеса, этот показатель необходимо умножать как минимум на три.
По разным оценкам, рентабельность букмекерского бизнеса колеблется от 36 до 120% в год. Окупаемость инвестиций составляет минимум 8-10 лет. Но цифры могут колебаться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения, в зависимости от месяца, нагрузки и исхода событий.
За последние пять лет украинский лотерейный рынок вырос всего на 27%, а в прошлом году его обороты даже снизились на 1,3% - до $87 млн. Для сравнения, в Польше продажи билетов достигают $500 млн в год, в Германии - $6 млрд. Что же привело к стагнации столь привлекательного сектора в Украине? Из Ялты долгое время не везло в игре, но она продолжала регулярно покупать лотерейные билеты на 100-200 грн в месяц и наконец в 2005 году выиграла квартиру, а потом машину.
Согласно проекту предполагается, что для частных предпринимателей, занимающихся организацией азартных игр, будут установлены новые квалификационные условия. Кроме того, руководители, их заместители и бухгалтера операторов игорного рынка должны будут обладать безупречной деловой репутацией. Ее основным критерием станет отсутствие судимостей за экономические преступления. Государство также планирует жестко наказывать операторов рынка за допуск к участию в азартных играх лиц моложе 18 лет.
Украинский "Максбет", основанный в 2002 г. при участии российского миллионера Константина Мирелли (в прошлом Константин Мирилашвили), ныне является четвертым по величине оператором игорного рынка в нашей стране. По состоянию на 2007 г. он владел 43 залами в Киеве, пятью - в Донецке и тремя - в Харькове, в которых расположены более 2 тыс. игровых автоматов.
Президент Украинской ассоциации деятелей игорного бизнеса считает, что такой механизм даст возможность избежать двойного лицензирования, существующего на данный момент. На один и тот же вид деятельности сейчас необходимо получить две лицензии: одну на организацию деятельности по азартным играм, вторую на организацию и содержание тотализаторов игорных заведений. Первая лицензия стоит 150 тысяч евро и выдает ее Минфин, вторую за 255 гривен - местные органы власти. На практике небольшие казино находятся под крышей местных властей и получают маленькую лицензию. Таким образом они обходят закон и фактически не платят денег за лицензирование.
Власти Ужгорода запретили деятельность игорных салонов на территории города. Чиновники утверждают, что готовы выделить предпринимателям территорию на окраине, а те в ответ объявили о намерении отстаивать свои права в суде.
В столице приостановлен процесс выдачи лицензий для игорных заведений. Киевская горадминистрация планирует изменить условия выдачи лицензий на право содержания игорных заведений в столице. Согласно подготовленному КГГА проекту распоряжения основанием для выдачи лицензии операторам рынка станет предварительная чиновничья проверка игорных салонов. Если месторасположение либо внутреннее оснащение хотя бы одного из сети заведений не будет соответствовать установленным мэрии нормам, оператору придется ликвидировать всю сеть.
Городские власти ужесточают контроль над игорным бизнесом в Киеве. Вчера горгосадминистрация вынесла на рассмотрение Госкомпредпринимательства проект изменений к лицензионным условиям, предложив запретить размещение игровых автоматов в ресторанах и торговых центрах. Госкомитет выступил категорически против принятия документа, так как, по его мнению, это приведет к сокращению игорного рынка. Позиция комитета может быть использована участниками рынка для отмены других ограничений на размещение игровых автоматов.
В результате слушаний депутаты договорились разработать новый законопроект, который бы предусматривал единые правила для всех участников рынка и увеличение ответственности за нарушения в сфере игорного бизнеса. По мнению парламентариев, они должны разработать правила, по которым в игорные заведения не будут попадать несовершеннолетние, посетителям казино будет гарантирован высокий уровень безопасности, а соотношение между ставками и выигрышами будет на уровне 80%.
В Союзе предпринимателей игорного бизнеса утверждают, что граница между этими видами деятельности очень тонкая, что дает зеленый свет взяткам и коррупции. Как правило, схема ухода от крупных платежей такова. Вместо положенных 150 тысяч евро Минфину предприниматель платит 255 гривен в кассу облгосадминистрации и дает 50 тысяч евро чиновнику, который "крышует" бизнес.
Торговцы азартом разбились на два противоборствующих лагеря - местных и иностранцев. Отечественные крупные повелители фортуны рьяно скрывают не только доходы своих сетей игровых автоматов, но и свои имена. Это не удивительно, бизнес, формировавшийся в бандитские 1990-е, еще не полностью вышел из тени - далеко не все операторы хотят платить налоги. Часто подотчетность выходит боком в жесткой конкурентной борьбе на рынке. Но все же удалось собрать сведения о крупнейших операторах игорных автоматов. По данным анонимных источников, ни за одним из украинских азартных дельцов не стоят финансово-промышленные группы. Пока большую часть игорного бизнеса в Украине контролируют совладельцы сетей игровых автоматов.
Казалось бы, в сознании жителей постсоветского пространства словосочетание азартные игры имеет устойчивый негативный оттенок. Однако, как показали опубликованные на минувшей неделе результаты исследования, проведенного Центром социальных экспертиз Института социологии НАН Украины, более трети опрошенных время от времени играют, хотя бы в лотерею. Поскольку более половины респондентов обозначили уровень своего материального достатка как средний и выше, можно ожидать, что количество играющих в те или иные виды азартных игр будет расти с ростом общего благосостояния населения страны.
Для операторов игорного бизнеса повысят ставки более чем в 800 раз. Выживут единицы. Оборот игорной индустрии составляет $1,5 млрд. в год. Это дин из самых эффективных и прибыльных видов бизнеса, 90% которого находится в тени. Украинским операторам игорного бизнеса придется показать, насколько они азартные игроки. Парламентарии определили в качестве ключевого для принятия в скором времени законопроект №2521, согласно которому уставный фонд игорной компании придется увеличить более чем в 800 раз: с 42 тыс. грн. до EUR5 млн. Вводится понятие чистых активов – также EUR5 млн. А прежнюю цену лицензии со EUR150 тыс. обещают поднять до EUR1 млн. Ставки таких размеров покажут не только истинную рентабельность игорного бизнеса, но и готовность его игроков раскрыть перед государством все карты.
На украинском рынке игорного бизнеса сейчас присутствует порядка 40-50% иностранцев. Из них не более 5% представителей дальнего зарубежья, которые работают наиболее цивилизованно. Львиную долю иностранных субъектов составляют россияне. В 2006 году Госдумой принят федеральный закон о четырех игровых зонах в России. Он вступает в силу осенью этого года. Такая богатая по территории страна, как Россия, может это себе позволить. Эти зоны уже определены по типу Лас-Вегаса, две из них находятся в Европейской части России и еще две - на Алтае и во Владивостоке.
Данные маркетинговых исследований свидетельствуют, что годовой оборот игорной индустрии в Украине составляет $1,5 млрд. За последние 5 лет поступления в бюджет страны увеличились примерно на 20%. Так, например, в 2005 году Госбюджет получил примерно 400 млн. грн. В 2006 году - 502 млн. грн. И это только от выдачи торговых патентов на игорный бизнес. Киев как столица в 2006 году получил примерно 130 млн. грн. от игорного бизнеса.
Несмотря на гонения, регулярно устраиваемые государством на рынок азартных игр, последний все-таки жив. Что и продемонстрировала 14-я международная выставка "Индустрия развлечений", состоявшаяся в столице во второй половине сентября. Выставку почтили своим присутствием 150 компаний-производителей из 17 стран, перекрыв по этим показателям прошлогоднее мероприятие (на 13-й выставке было 130 компаний из 16 стран). Впрочем, дело не в количестве участников, а в их качестве. Например, компаний, занимающихся только операторской деятельностью, на нынешней выставке практически не было. Речь шла преимущественно о продажах оборудования.