Машиностроение

С 1 января 2008 года в полном объеме начнет работу Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. В агентстве будут работать только гражданские специалисты, и его создание не повлечет за собой увеличения количества сотрудников госаппарата. На агентство будут возложены функции по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения контрактов по гособоронзаказу. Расходы на гособоронзаказ в РФ в 2007 году составят более 300 млрд. рублей. При этом расходы на закупку новых вооружений увеличатся на 22% - до 145 млрд. рублей. В частности, Россия планирует закупить 17 межконтинентальных ракет, 4 военных спутника, эскадрилью дальней авиации и технику для перевооружения 4 танковых батальонов.

В январе-апреле 2007 г производство гражданской продукции возросло во всех отраслях ОПК. При этом наибольший прирост производства достигнут в авиационной промышленности (14,1%), радиоэлектронном комплексе (11,3%). Также а этот переиод 2007 года рост промышленного производства ОПК составил 116,4% к январю-апрелю 2006 года. При этом производство гражданской продукции увеличилось на 7,8%. Доля продукции гражданского назначения в общем объеме производства ОПК составила 43,6 процента. В авиационной промышленности рост производства продукции гражданского назначения обеспечили: ОАО «Роствертол», ОАО «Пермский моторный завод», ОАО «Казанский вертолетный завод» и другие. Кроме производства авиационной техники возросло производство технологического оборудования и запчастей для АПК (на 22%), оборудования для ТЭК (на 23%), агрегатов, узлов и деталей для легковых автомобилей (на 35,8%).

2006 год без всякой натяжки можно назвать самым успешным в области ВТС России с зарубежными государствами за все постсоветское время. И дело тут даже не в том, что в очередной раз достигнут высокий, если не рекордный, результат по объему поставок ВВТ на экспорт. В России сложилась довольно странная традиция делать из этого показателя фетиш, поскольку именно он якобы позволяет судить об эффективности или неэффективности работы экспортеров. На самом деле стоимость поставок напрямую вытекает из контрактных достижений прошлых лет и ничего не говорит об эффективности текущей работы экспортеров. Отгрузка продукции, произведенной в срок и с удовлетворяющим заказчика качеством, скорее, отражает состояние дел в оборонной промышленности, а не в системе ВТС. В 2006 году в экспорте российского оружия произошел качественный сдвиг. Сегодня главная проблема отечественной оборонной промышленности совсем не безденежье, а невозможность справиться с огромным объемом свалившихся на нее заказов.

Свыше 50% научно-технического потенциала страны сосредоточено в ОПК. При этом понятно, что объемы работ в обозримом будущем принципиально не увеличатся. Рост будет, но небольшим: мы не сможем, как прежде, делать тысячи танков и самолетов в год. Оборонщикам необходимо диверсифицироваться, увеличивая выпуск гражданской продукции (пока ее доля составляет 45% от объемов производства). Серьезным подспорьем в этом для петербургского ОПК мог бы стать городской заказ, но этого не происходит. Федеральное законодательство не позволяет при проведении конкурсов по горзаказу выставлять дополнительные условия, кроме минимальной цены. В то же время ясно, что гражданская продукция завтрашнего дня, которую еще способен делать ОПК, не может быть дешевой.

Объемы экспорта РОЭ начали расти, валютная выручка от продаж оружия за границу стремительно увеличивалась: с $2,84 млрд в 2000 году до $4,5 млрд. в 2002-м. Спустя два года после создания холдинга Бельянинов объявил о планах Рособоронэкспорта не только торговать оружием, но и самостоятельно производить военную технику. Тогда же компания начала скупать акции российских предприятий ОПК. В 2002 году была зарегистрирована дочерняя компания РОЭ — ЗАО «Объединенная промышленная корпорация «Оборонпром». Для начала в уставный фонд ЗАО государство передало 25% акций ОКБ им. Сухого (производитель военных вертолетов типа Су) и небольшой пакет Улан-Удэнского авиазавода.

Статистика последних лет свидетельствует о значительном увеличении импорта вооружений государств АТР, на которые в период с 2000 по 2004 г. пришлось 42 % мирового импорта ПВН, в то время как доля стран Ближнего Востока сократилась до 22 %. Одной из причин свертывания рынков вооружений некоторых стран-импортеров ПВН является курс на активное развитие собственной военной промышленности ряда стран «третьего мира». Среди лидеров в этом отношении можно назвать Бразилию, Израиль, ЮАР и Индию. По заявлению индийского руководства, в ближайшие годы страна планирует на 80 % удовлетворить потребности своих вооруженных сил в ПВН за счет национальной промышленности.

Государственная программа вооружения — главный плановый документ, разрабатываемый Россией с целью поддержания технического оснащения своих Вооруженных Сил на уровне, достаточном для эффективной защиты суверенитета и территориальной целостности. После распада СССР в России были разработаны и приняты две государственные программы вооружения: первая - на 1996-2005 годы, и вторая - на 2001-2010 годы (действующая в настоящее время). Обсуждавшийся на сегодняшнем заседании проект новой программы вооружения на 2007-2015 годы разрабатывался Минобороны РФ совместно с основными заказчиками: МВД, МЧС, ФСБ, Федеральной службой охраны, Службой внешней разведки и др. Проект уже прошел согласование по экономическим показателям с Минфином, Минэкономразвития и Минпромэнерго РФ, а также Роспромом и Роскосмосом. При разработке проекта программы учитывались показатели комплексного плана военно-технического сотрудничества с другими государствами и плана строительства Вооруженных сил РФ до 2010 года.

Pост промышленного производства ОПК в 2006 году составил 109,8%. При этом производство гражданской продукции увеличилось на 4,2%. Доля гражданской продукции в общем объеме производства составила 42,0%. Объем промышленного производства возрос во всех отраслях, за исключением судостроительной промышленности (84,2% к 2005 году). Устойчивая положительная динамика и опережающий рост производства промышленной продукции достигнуты в авиационной промышленности (125,2%), в радиоэлектронном комплексе (115,3%), в ракетно-космической промышленности (113,4%) и промышленности боеприпасов и спецхимии (110,7%). Гражданское производство в большинстве отраслей ОПК в 2005 году развивалось нестабильно. Вместе с тем, начиная с III квартала, укрепилась тенденция роста производства (в 2006 году не достигнут уровень 2005 года в промышленности обычных вооружений, радиопромышленности и промышленности средств связи).

Наряду с проблемой бесперебойного электропитания любому предприятию, чьи бизнес-процессы должны быть обеспечены регулярной подачей энергии, необходимо решить и вопрос бесперебойного отопления, особенно актуальный для таких стран, как Россия, где отопительный сезон длится 6-7 месяцев, а в отдельных регионах — чуть ли не круглогодично. Один из наиболее оптимальных и часто используемых способов не допустить остановку работы компании в связи с прекращением подачи тепла от местной ТЭЦ — установка автономного котельного оборудования.

Одной из главных задач российской энергетики является не только введение новых мощностей, но и повышение эффективности существующих. Именно на это направлена программа развития энергетики, по которой к 2011 году энергосистема страны станет мощнее на 40,9 ГВт. Об этом шла речь на состоявшейся в Москве конференции "Реформа РАО "ЕЭС России": импульс развитию электротехнической отрасли страны". В ней приняли участие руководители энергохолдинга, профильных ведомств, а также электротехнических и энергомашиностроительных предприятий. Реализация намеченной программы означает резкий рост спроса на продукцию наукоемких электротехнических и энергомашиностроительных производств. По словам директора департамента промышленности Минпромэнерго Андрея Дейнеко, это может стать хорошим внешним стимулом к их развитию.

Заказы от отечественных монополий помогают энергомашиностроителям Поволжья оставаться на плаву. Однако дальнейшая судьба отрасли зависит не только от них самих, но и от позиции государства. Без его участия системные проблемы машиностроительного комплекса не решить. Сегодня в машиностроительном комплексе Поволжья энергетическое машиностроение играет одну из ведущих ролей. Компании макрорегиона выпускают оборудование для тепловых, гидравлических и газотурбинных электростанций, газоперекачивающие агрегаты для компрессорных станций магистральных газопроводов и другую наукоемкую продукцию. Все это обуславливает стратегическую важность энергомашиностроения для экономики макрорегиона, а также необходимость государственного участия в развитии отрасли. Затишье перед бурей Энергомашиностроительная отрасль в Поволжье представлена более чем 20 предприятиями — как крупными (ОАО «НПО ‘‘Сатурн’’», ОАО «Автодизель»), так и средними.

Реформирование российской электроэнергетики предусматривает масштабные инвестиции в энергомашиностроительную отрасль. Заказы получат многие производители оборудования, включая небольшие предприятия. Воспользовавшись благоприятной ситуацией, поволжские заводы получают шанс провести ускоренную модернизацию, повысить свою конкурентоспособность и укрепиться на мировых рынках. Российской энергетике досталось богатое наследство от СССР — 216 ГВт энергетических мощностей. Однако запас прочности у генерирующих предприятий почти исчерпан. Основная масса действующих электростанций вводилась еще в 60−70−е годы прошлого столетия. Согласно инвестиционной программе РАО «ЕЭС России», на реконструкцию энергомощностей до 2010 года будет потрачено около 1,8 трлн. рублей. Основная часть этих средств пойдет на заказы оборудования у предприятий отечественного машиностроения, в том числе примерно 47% от общей суммы запланированных инвестиций будет израсходовано на генерирующие мощности и около 33% — на оборудование для ТЭЦ.

Благоприятная ситуация на рынке энергетического оборудования — шанс для возрождающихся уральских предприятий. Все сегменты рынка энергетического оборудования сегодня активно развиваются: растет платежеспособный спрос. При грамотно выстроенной стратегии это позволит предприятиям закрепиться в выбранных нишах. На площадке Уральского турбомоторного завода (Екатеринбург), некогда выпускавшего теплофикационные паровые турбины мощностью 25 — 300 МВт и дизельные двигатели для БелАЗов и танков, сегодня работают два завода: Уральский турбинный (УТЗ) и Уральский дизельмоторный (УДМЗ). На территории технопарка «Уралмашевский» обосновался еще один «наследник» Турбинки — ОАО «Теплоэнергосервис-ЭК». Все три предприятия сохраняют традиции и школу известного завода на рынке энергетического оборудования. Однако стартовые условия и ниши у них разные, поэтому каждое вырабатывает свою стратегию.

На обновление энергетических мощностей потребуется лет десять. Все это время платежеспособный спрос на энергетическое оборудование будет нарастать. Если российские машиностроители сумеют поднять научно-производственный потенциал, рынок окажется для них неисчерпаем. Две основные тенденции отчетливо проявляются во всех крупных сегментах энергетического машиностроения (турбин, электрических машин и электротехнического оборудования, котлов, спецтехники для АЭС). Первая — консолидация активов (Энергомашиностроительный альянс, Группа Энергомаш и др.). Вторая — усиление государственного влияния в крупнейших компаниях (РАО ЕЭС в «Силовых машинах», Газпром в «Объединенных машиностроительных заводах» и др.). Большинство из 30 предприятий отрасли входят в крупные интегрированные структуры.

Сумеют ли предприятия отечественного энергомаша соответствовать требованиям быстро растущего рынка энергетического оборудования или отдадут его на откуп иностранным игрокам? Состояние отечественного энергомашиностроения становится такой же тревожащей, активно обсуждаемой в стране темой, как и грозящий экономике энергодефицит. Казалось бы, программы модернизации энергетики, выдвинутые РАО ЕЭС, открывают перед отечественным энергомашем огромные рыночные перспективы. Но сейчас отрасль не в состоянии дать требуемые объемы качественно нового оборудования в сжатые сроки. Все более очевидно: параллельно с реформой энергетики нужно срочно, «за ночь», модернизировать одрябшее из-за прежней невостребованности машиностроение, поставляющее для отрасли оборудование. Проблема в том, что времени на это нет. Энергодефицит уже на пороге. Что необходимо энергомашу для рывка? Где точки его роста? На вопросы отвечали руководители уральских предприятий энергетического машиностроения, эксперты рынка.

В прошлый понедельник в Государственном Кремлевском дворце открылся всероссийский энергетический форум «ТЭК России в ХХI веке». Политический бомонд почтил мероприятие сидением в президиуме. Форум открыл глава Совета Федерации Сергей Миронов. Между тем событие осталось без внимания президента и премьера, заявленных в программе пленарного заседания. За ветвь исполнительной власти отдувался ответственный за отрасль министр промышленности и энергетики Виктор Христенко, отчитавший доклад о состоянии и перспективах российского ТЭКа. Большая часть его доклада была посвящена развитию нефтегазовой промышленности и транспортной системы, в первую очередь для расширения экспорта энергоносителей в азиатском и дальневосточном направлениях. Вряд ли это министерское выступление можно записать в актив куда более важного мероприятия — питерского заседания «большой восьмерки»: по крайней мере, язык глобальной энергобезопасности так и не был изобретен.

Российские энергомашиностроители не в состоянии справиться с объемом заказов на оборудование, которое потребуется энергетическим компаниям для обновления генерирующих мощностей внутри страны в ближайшие годы. Поскольку в стране возникла острая потребность в обновлении генерирующих мощностей, большинство российских машиностроительных предприятий, выпускающих энергетическое оборудование (газовые и паровые турбины, поршневые машины, котлы, генераторы, ядерные реакторы и т.д.), получают неплохие шансы выйти из кризисного состояния. Еще пять-семь лет назад этот сектор промышленности стоял на грани жизни и смерти. Только благодаря экспортным заказам и оживающему спросу со стороны других отраслей экономики удалось вдохнуть жизнь в оставшиеся на плаву заводы. Как заявил глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, в ближайшие пять лет энергокомпании планируют ввести как минимум 22 тыс. МВт новой генерации. Для энергомашиностроителей это означает необходимость увеличения выпуска продукции в несколько раз. На самом деле имеющиеся резервы заводов позволяют увеличить производство в среднем лишь на 10-30%.

Производители российской электротехники имеют определенное преимущество перед зарубежными конкурентами: отечественная продукция больше приспособлена под наши стандарты и технологии. Однако россиян подводит практически полное отсутствие инноваций. Оптимальным выходом производители считают покупку лицензий зарубежных компаний и использование западных технологий при создании все-таки российского продукта. Продукция электротехнической отрасли объединяет в себе огромное количество самых разнообразных изделий, ее номенклатура - одна из самых богатых: 35 тыс. изделий, начиная от производства простых лампочек и заканчивая дизельными электрогенераторами. Отрасль, в свою очередь, является одной из самых значительных составных частей машиностроительного комплекса: ее доля - более 10% от предприятий машиностроения. Наиболее стратегически важным направлением электротехники сейчас выступает производство оборудования, связанного с выработкой энергии.

На российском рынке электрооборудования представлено много новых товаров разного качества и цены. Здесь есть и дорогие брендовые изделия иностранных компаний, и разработки отечественных производителей. Интеграция России в мировой рынок на заре перестройки не прошла для отечественных производителей бесследно. Через открытые границы хлынул поток товаров из-за рубежа (причем не самого лучшего качества), подведя большинство российских предприятий к грани банкротства. Нельзя сказать, что наши товары были хуже, нет, они оказались несовременными. Вся Европа уже давно перешла на другую, более безопасную систему режима нейтралей и заземления в электроустановках. Из-за появления в России новейших видов оборудования изменились требования к сетям, что привело и к изменению стандартов, разработке новых правил устройства электроустановок.