Со времен приобретения Украиной независимости, в стране остро стоит проблема утилизации отходов. В данном отчете приведены основные тенденции развития услуг по утилизации отходов в Украине на фоне происходящих мировых тенденций.
После увольнения чиновников, отвечающих за сектор ЖКХ, правительство начало масштабную реформу рынка коммунальных услуг. Кабмин предложил объединить в пределах областей все водоканалы и теплокоммунэнерго и ввести единый по всей стране тариф на их услуги. Участники рынка считают, что укрупнение его игроков затруднит приток инвестиций в эту отрасль, а основная нагрузка по дотированию потребления воды в засушливых областях ляжет на потребителей других регионов.
Решение НКРЭ о повышении с 1 января 2011 года тарифов на тепловую энергию для 160 теплоснабжающих компаний лишь первая ласточка. В апреле 2011 года ожидается очередное повышение цен на газ для населения и коммунальных компаний. А значит, уже осенью тарифы на жилкоммуслуги будут повторно пересмотрены. Как это ни печально констатировать, но запаса прочности у жилищно-коммунального хозяйства Украины практически не осталось. Мы потеряли время, и теперь правительство, чтобы избежать тяжелых последствий, применяет шоковую терапию. Но тотальное повышение цен на жилищно-коммунальные услуги может повлечь за собой увеличения долгов в отрасли и не принести должного эффекта.
Кабинет министров предложил узаконить автоматический механизм расчетов коммунальных предприятий за энергоносители. Тепло- и водоснабжающие компании обяжут открывать спецсчета, с которых будет проводиться оплата потребленного газа и электроэнергии. Участники рынка поддерживают инициативу, но предупреждают, что они лишатся права свободно оперировать средствами. Эксперты считают, что внедрение спецсчетов должно сопровождаться усилением госконтроля за их работой.
Министерство по вопросам ЖКХ предложило увеличить финансирование госпрограммы "Питьевая вода" более чем вдвое – до 12,1 млрд грн. Это обусловлено тем, что за последние четыре года на ее реализацию было выделено всего 200 млн грн. Эксперты уверены, что требования МВФ по сокращению госрасходов не позволят профинансировать программу в полном объеме, а для инвесторов ЖКХ все еще остается рискованной отраслью. МинЖКХ обнародовало проект изменений в госпрограмму "'Питьевая вода Украины' на 2006-2020 годы", на финансирование которой ранее предусматривалось 5,2 млрд грн.
Министерство жилищно-коммунального хозяйства (МинЖКХ) прогнозирует подорожание цен на тепло и горячую воду вследствие роста цены на газ. По расчетам министерства, горячая вода и свет станут дороже на 20-25%. Глава МинЖКХ отметил, что в себестоимости тепла и воды газ составляет, в среднем, 53%, но процент увеличения цены коммунальных услуг будет зависеть от того, как ТЭЦ реализуют программы по поставке тепла. Повышение цены на газ необходимо оценивать как ее приведение к экономически обоснованному уровню. Министр добавил, что тарифы на тепло и горячую воду с 15 октября будет устанавливать НКРЭ, ранее тарифы на эти позиции определяли местные органы власти.
В районных администрациях утверждают, что в мэрии им запретили комментировать эту ситуацию. Неофициально же чиновники РГА заявляют, что 3 грн. за 1 кв. м — далеко не предел. По результатам слушаний на территории района услуги коммунальных ЖЭКов вырастут в цене в среднем до 4,2 грн. за 1 кв. м площади квартиры. Эти тарифы впервые будут полностью покрывать себестоимость услуг. Ведь на компенсацию их разницы, как это было ранее, в столичном бюджете тоже нет денег. Согласно постановлению Кабмина №529 жильцы даже будут оплачивать проведение текущих ремонтов в доме. Таким образом, в Киеве расценки КП вплотную приблизятся к тарифам частных ЖЭКов, составляющим в среднем по городу около 5 грн. за 1 кв. м площади квартиры.
Эксперты сомневаются в том, что министерству удастся реализовать задуманное.Денег в бюджете не хватит на реформирование отрасли. Кроме того, необходима соответствующая законодательная база. 19 апреля правительство отозвало все законопроекты, наработанные Кабмином Юлии Тимошенко, пообещав, что подготовит свои. На то, чтобы разработать все заново, нужно время, поэтому реальных изменений в отрасли в этом году ждать не стоит. По мнению экс-министра ЖКХ, отрасль сможет развиваться лишь тогда, когда тарифы на коммунальные услуги будут покрывать себестоимость и включать в себя инвестиционную составляющую, что активизирует приток иностранных инвестиций.