"Укрзализныця" ввела скидки на некоторые транзитные услуги. В частности, перевозчик объявил о 50%-ном снижении цен на транзитную перевозку всех грузов, следующих из или в Западную Европу через пограничный переход Чоп - Дьяково. В "Укрзализныце", на такой шаг пришлось пойти, так как в этом году объем транзитных перевозок через Чоп - Дьяково сократился на 95% по сравнению с 2008-м. Также на 23% стала ниже цена на перевозки глинозема в Таджикистан и на 17% - алюминия из этой страны. Дешевле на 30% обойдется перевезти светлые нефтепродукты, печное топливо и растворители из Беларуси в украинские порты. Такая тарифная политика будет действовать до конца 2009 года. По замыслу руководства "Укрзализныци" понижение цен на транзитные перевозки должно позволить Украине выиграть в конкурентной борьбе сразу в нескольких направлениях.
Пассажирские перевозки убыточны практически во всех странах мира. Но лишь единицы, и Украина в их числе, позволяют себе настолько низкие тарифы, что поездка по железной дороге становится дешевле, чем на автобусе. И это без учета многочисленных льготников, для которых проезд вообще обходится даром. В 2008 году "Укрзалізниця" оказала услуги по перевозке льготных категорий пассажиров на 374 млн грн., но лишь 41% этой суммы был компенсирован местными властями железной дороге.В нынешнем году ситуация повторяется: мы уже перевезли льготных пассажиров на 100 млн грн. В первом квартале нам вернули лишь четверть убытков, а по состоянию на 28 мая уровень компенсации и вовсе снизился до 21,7%.
Несмотря на мировой финансовый кризис и падение спроса на услуги железных дорог, практически все операторы данного рынка на постсоветском пространстве объявили о планах повышения тарифов на грузоперевозки в 2009 г. О необходимости повышения расценок на перевозку грузов в Минтранссвязи заговорили еще летом прошлого года. В течение 2009 г. тарифы планировалось поднять на 15-30%: по одной из версий - простой индексацией в несколько этапов в среднем на 5-7% в квартал, по другой - благодаря введению в действие нового «Сборника тарифов на перевозку грузов». Основной отличительной особенностью нового Сборника является разделение себестоимости тарифа на три составляющие - инфраструктурную, локомотивную и вагонную. При этом при перевозке грузов в собственных вагонах предприятия предполагается взимать плату только за пользование инфраструктурной и локомотивной составляющей, что позволит «частникам» экономить. Сборник предполагал повышение тарифов на 23%, что дало бы отрасли дополнительно 7,5 млрд. грн.
Несмотря на экономический кризис, который негативно отразился на функционировании всей экономической системы Украины, железнодорожный транспорт по предварительным итогам заканчивает 2008 год с положительными показателями своей деятельности.Кризис основных грузоотправителей, таких как предприятия горно-металлургического комплекса, химической и строительной промышленностей, заключающийся в существенном уменьшении объемов производства и перевозки их продукции во втором полугодии 2008 года (в среднем на 40%),привела к невыполнению железными дорогами некоторых объемных показателей своей деятельности.Но стабильная работа железнодорожников течение года позволила даже в этой сложной ситуации достичь положительных качественных показателей, характеризующих эффективность функционирования отрасли.
1 апреля утратило силу постановление правительства № 925, которым запрещалось повышать тарифы на грузоперевозки для предприятий горно-металлургического и химического комплексов. Таким образом, тарифы для предприятий горно-металлургического комплекса увеличены на 17,7%, химического - на 8,8%. В то же время в Кабинете министров сказали, что планируют рассмотреть вопрос о продлении действия постановления № 925 и не исключено, что вопрос относительно тарифов в ближайшее время станет весьма болезненным для взаимоотношений промышленников с Укрзализныцей.
В 2009 году "Укрзалізниця" запланировала модернизировать 486 км путей, капитальный ремонт провести на 1045 км, средний - на 820 км. Как сообщает пресс-служба государственной компании, комплексно-оздоровительный ремонт будет проведен на 820 км пути. Также запланировано заменить 1250 комплектов стрелочных переводов.
Проезд в плацкартных вагонах поездов в нынешнем году подорожает в общей сложности почти на 10%, а в купе и СВ - на 15%. К примеру, если до 9 марта купейный билет на поезд Киев-Днепропетровск стоил 115 грн., то сейчас - 122 грн. Летняя цена превысит 130 грн. За место в спальном вагоне этого же состава пассажиры платят 477 грн., а с июня вынуждены будут выкладывать более 510 грн. Повышение тарифов на проезд в железнодорожном транспорте в профильном министерстве аргументируют ростом расходов "Укрзалізниці" на приобретение рельсов, шпал, запчастей для подвижного состава, топливо, энергоносители, оплату труда сотрудников и пр. В прошлом году на пассажирские перевозки мы потратили свыше 8,2 млрд грн., а заработали около 4 млрд грн.
Многих пассажиров, решивших воспользоваться услугами железной дороги после новогодних каникул, ожидало разочарование: билетов в кассе не было. Расписание резко поменялось - часть поездов была отменена. Официальная версия "Укрзалізниці" - снятие ряда составов носит временный характер, до марта. Однако кризис все же заставит "Укрзалізницю" отказаться от наиболее убыточных маршрутов и повысить тарифы на самых востребованных направлениях.Пассажирские перевозки на украинских железных дорогах всегда были убыточными. По состоянию на 2008 г. доходность от перевозки одного пассажира составляла $0,01/км, в то время как затраты-$0,026/км. Недостача покрывалась доходами от грузовых -перевозок. Вот только экономический кризис и сокращение вследствие его грузопотока уменьшили возможности по дотированию пассажирских маршрутов. По оценкам экспертов, в 2008 г. из-за экономического кризиса и сокращения грузовых перевозок по железной дороге монополист недополучил 1,2 млрд грн. дохода. Притом, что в прошлом году железнодорожники дважды повышали тарифы на грузовые перевозки (на 8,7% с 1 января 2008 г. и на 5% с 1 июня 2008-го). И хотя поднимать гарифы "Укрзалізниця" планирует и в дальнейшем, подобные ухищрения мало помогут - некоторые опрошенные "ВД" эксперты прогнозируют сокращение грузоперевозок по железным дорогам на 25% .
Избежать потерь не помогли и неоднократные повышения тарифов на перевозку пассажиров железнодорожным транспортом. Напомним: Минтранссвязи приняло решение об увеличении с 1 января 2008 г. тарифов на перевозку пассажиров, багажа и грузобагажа железнодорожным транспортом в среднем на 8,7%, затем - о поэтапном ежеквартальном повышении этих тарифов на 5%. 17 января 2008 г. министерство решило "подтянуть" и тарифы на грузовые перевозки, издав приказ "Об индексации тарифов и перевозке грузов железнодорожным транспортом Украины", согласно которому предполагалось ежеквартально проводить индексацию цен: на 12% - с 1 февраля 2008 г., на 17% - с 1 апреля 2008 г. и дважды на 3% - с 1 июля и с 1 октября 2008 г.
В Украине эксплуатируются восемь контейнерных поездов. Четыре внутри-украинских маршрута так и остались в расписании железной дороги, они курсируют в среднем один раз в неделю. А вот международные маршруты перетерпели существенные изменения. Например, николаевские, питерское и запорожское направления нынче закрыты. "Из-за отсутствия грузопотока", - поясняют в "Укрзалізниці". Ильичевско-варшавское трансформировали в поезд "Ярослав" (Киев - Славкув). Кроме того, в 2002-2003 гг. были открыты направления Ильичевск - Клайпеда (Литва), Одесса - Москва (РФ) и Будапешт (Венгрия) - Киев - Москва (РФ). Примечательно, что, в отличие от других грузовых перевозок, осуществляемых шестью региональными железными дорогами "Укрзалізниці", транспортировку контейнеров обеспечивает специально созданное предприятие. В 1999 г. распоряжением г-на Кирпы весь парк контейнеров, принадлежавших железнодорожному ведомству - около 4 тыс. крупнотоннажных (20- и 40-футовых контейнеров) и более 20 тыс. среднетоннажных, был передан ГП "Украинский государственный центр транспортного сервиса (УГЦТС) "Лиски", которое ранее выполняло функции депо по ремонту крупнотоннажных контейнеров. Тогда же по распоряжению руководства "Укрзалізниці" в распоряжение УГЦТС были переданы перегрузочные мощности узловых регионов Украины (Одесской, Донецкой, Харьковской и Луганской областей).
Существующий проект нового Сборника грузовых тарифов железнодорожного транспорта предполагает увеличение стоимости грузоперевозок на 30-40%. Он позволит коренным образом пересмотреть тарифную систему грузоперевозок на железной дороге. В документе предусматривается вагонная, инфраструктурная и в неявном виде локомотивная составляющая, то есть, если осуществлять грузоперевозки своими вагонами, платить нужно только за инфраструктуру и локомотивную тягу. Также Сборник заставит владельцев более эффективно использовать собственный подвижной состав, ведь стоимость холостого пробега подорожает. Однако вероятность того, что новые тарифы примут в начале 2009 года, крайне мала. В существующем меморандуме между отечественными металлургами и правительством есть пункт о неповышении тарифов на ж/д грузоперевозки, также в нем учтены предложения металлургов по внесению изменений и дополнений в действующую систему грузоперевозок. Внесение же этих поправок в новый Сборник металлурги определенно попытаются пролоббировать.
Відправлення вантажів залізничним транспортом за січень-листопад 2008 року
Государственная администрация железнодорожного транспорта "Укрзализниця" указывает на сокращение грузовых железнодорожных перевозок предприятиями горно-металлургического комплекса. В сентябре месяцы наметилась тенденция к сокращению перевозок в октябре эта тенденция углубилась. За 16 дней октября у нас отставание (перевозок) в сравнении с октябрем 2007 года на 12%. Cокращение грузовых перевозок за предприятиями ГМК составляло до 49% за железорудным сырьем и свыше 50% за готовой продукцией из черных металлов.
"Укрзалізниця" занимает денег на вагоны, но никто не уверен, что она сможет вернуть заем. До конца текущего года ЕБРР подпишет с Государственной администрацией железнодорожного транспорта "Укрзалізниця" договор о предоставлении последней кредита в размере $125 млн. Кроме того, параллельное долговое финансирование на EUR175 млн "Укрзалізниці" предоставит Европейский инвестиционный банк (ЕИБ). Все эти средства будут выделены в рамках проекта по обновлению подвижного состава железнодорожного монополиста, разъясняет не скрывающий радости по поводу достижения договоренностей с финансовыми организациями министр транспорта и связи. По прогнозам, первый транш "Укрзалізниця" получит уже в начале следующего года.
Днем ранее этого заявления 9 января "Укрзализныця" призвала решать проблемы компенсации органы власти. Правда, еще без угроз отмены поездов. Согласно этой информации, за 11 месяцев 2008 года железные дороги Украины перевезли льготников на сумму 339,7 млн. грн., а получили компенсации 111 млн. грн. По оценкам монополии, на 2009 год в бюджетах на эти цели необходимо предусмотреть 424,1 млн. грн., а реально запланировано около 40% от этой суммы. Но даже при озвученном "Укрзализныцей" необходимом уровне финансирования проблема убыточности не решается. Согласно обнародованным на прошлой неделе оперативным данным, убытки от пассажирских перевозок за 2008 год ожидаются в объеме 4,3 млрд. грн., в том числе от пригородных - 1,6 млрд. грн. Очевидно, что заявленные 424 млн. грн. покроют лишь часть недостачи.
В сентябре 2008 года грузооборот "Укрзализныци" сократился на 2,8% по сравнению с аналогичным периодом 2007 года и на 6% по сравнению с предыдущим месяцем, в октябре - на 14,1% и 5,8% соответственно. Но уже в ноябре начался обвал. По сравнению с ноябрем 2007 года сокращение составило 31,5%, а с предыдущим месяцем - 27,8%. А такой важный показатель, характеризующий экспортные и внутренние перевозки, как суточная погрузка, с начала осени сократился с 1,2 млн.т. до 0,8 млн.т. Такое резкое падение объясняет номенклатура перевозимых грузов. Так, по итогам еще благополучных девяти месяцев 2008 года в структуре отправленных грузов (320,2 млн.т.) основные объемы приходились на уголь - 24,4%, цемент и стройматериалы -18,3%, руду - 18%о, черные металлы - 9,6%. А, например, следующий после этой основной номенклатурной группы грузопоток нефти и нефтепродуктов составлял только 3,2%.
Общие объемы грузовых перевозок железными дорогами Украины в 1 квартале 2008 г. Увеличились на 7,2%, перевезено почти 127,3 тыс. т грузов. Грузооборот составил более 66,7% млн. ткм, что на 7,9% больше уровня 1 кв. 2007 г., сообщает пресс-служба Минтранссвязи. Во внутренних перевозках перевезено 70,8 тыс. т, что почти на 5% больше, чем за аналогичный период 2007 г., ввезено импортных грузов 10,8 тыс. т (на 35,5% больше) и перевезено экспортных грузов 18,6 тыс. т, что почти на 7% больше, чем за 1 кв. 2007 г. Объемы перевозок транзитных грузов по территории Украины в сравнении с 1 кв. 2007 г. увеличились на 1,2 млн. т (7%) и составили почти 19 млн. т.
Дискуссия о необходимости принятия нового сборника тарифов, адаптированного к условиям рыночной экономики, ведется не один год. Предлагалось несколько проектов, но их разработчик "Укрзализныця" пыталась сохранить дискриминационные условия для частных операторов. Не стал исключением и последний вариант сборника. Хотя в обосновании принятия этого документа отмечен такой принцип: обеспечение тарифных условий для создания конкурентной среды в сфере грузовых железнодорожных перевозок. Учитывая, что основные положения пакета директив ЕС по железнодорожному транспорту требуют предоставление права пользования инфраструктурой разным субъектам хозяйственной деятельности (операторам перевозок, имеющим собственные вагоны, компаниям-собственникам магистральных локомотивов, другим компаниям-перевозчикам, которые арендуют подвижной состав), в тарифе обособлены инфраструктура, вагонная и локомотивная составляющие.
В 2009 году спад объемов перевозок "Укрзализныци" в лучшем случае составит 25-30%. При сохранении существующего уровня тарифов монополия недополучит около 8-9 млрд. грн. В целом доходы в 2009-м можно прогнозировать на уровне 28-29 млрд. грн. (Для сравнения: в финплане этого года предусмотрено 37,1 млрд. грн. доходов.) Маловероятно, что Минтранссвязи удастся с 1 января утвердить новый сборник тарифов на грузоперевозки с повышением стоимости перевозок примерно на 40% (в этом случае удалось бы сохранить объем доходов на уровне 2008 года). Но, во-первых, против этого выступит горно-металлургическое лобби. А во-вторых, столь существенное повышение тарифов приведет к увеличению неплатежей. Поэтому основным источником уменьшения дефицита средств станет сокращение инвестиционных программ. За счет этого можно сэкономить 5-6 млрд. грн. В частности, придется сократить закупки подвижного состава и сосредоточиться, прежде всего, на поддержании путевого хозяйства.
Грузооборот составил более 66 768 млн. ткм, что на 7,9% больше уровня I квартала предыдущего года. В частности во внутреннем сообщении перевезено 70 838 тыс. тонн, что почти на 5% больше, чем за аналогичный период прошлого года; ввезено импортных грузов 10 840 тыс.тонн (на 35,5% больше) и перевезено экспортных грузов 18 698 тыс. тонн (на 7% больше). Объемы перевозок транзитных грузов по территории Украины по сравнению с I кварталом прошлого года выросли на 1,2 млн. тонн (7%) и составили почти 19 млн. тонн.