Дефицит средств в госбюджете вынуждает правительство не только собирать возможные и невозможные налоги, но и поднимать их ставки. Уже в ближайшее время произойдет подорожание сигарет и ухудшение их качества — четвертое с начала года увеличение табачных акцизов и вызванная им новая волна контрабанды обеспечат описанные улучшения качества жизни в стране. Оказавшись на пороге повальной тенизации табачного рынка, нынешнее правительство продолжает упорно повторять ошибки своих предшественников.
Контрабандисты повышают уровень конкуренции в сигаретном бизнесе. Увеличение налоговой нагрузки на табачную отрасль привело к ожидаемым последствиям. Рост нелегального импорта в страну, хоть в относительно небольших по сравнению с экспортом объемах, стал следствием ценового дисбаланса с соседними странами, а сокращение производства внутри страны при константе потребления свидетельствует о тенизации рынка.
Таможенными органами выявлено всего 225 случаев контрабандного ввоза сигарет в Украину, сообщил на пресс-конференции в Государственной таможенной администрации Украины директор департамента организации борьбы с контрабандой и нарушением таможенных прав. Учитывая то, что попыток вывоза из страны зафиксировано 1828, я считаю, что для Украины сейчас более остро стоит вопрос о борьбе с контрабандой сигарет из Украины в Европу. Согласно данным той же ГТА, за весь 2008 год было зафиксировано 182 попытки незаконного ввоза сигарет в Украину, тогда как всего за 8 месяцев текущего года эта цифра увеличилась до 225 случаев. Сравнение этих цифр уже свидетельствует о наличии роста контрабанды сигарет в страну.
Помимо запрета прямой рекламы табачной продукции, производителям сигарет грозит ограничение в праве проводить промоакции и рекламироваться в точках продаж. Вероятность принятия соответствующего законопроекта, зарегистрированного на минувшей неделе, велика – его авторы представляют четыре фракции в Верховной раде. Представители табачной индустрии считают, что новая редакция закона приведет к ограничению конкуренции.
Начавшаяся осень не принесла стабильности на отечественный табачный рынок — намерение правительства увеличить адвалорную ставку акцизного сбора на сигареты с 20% до 36% максимальной розничной цены в очередной раз озадачило операторов. Производители подсчитали, что с 1 августа 2008 г. ставки акциза на сигареты уже выросли в 5 раз, что привело к росту цен на табачные изделия в 2 раза по данным Госкомстата, удорожание составило 97,3%. Теперь же, как отмечает Константин Рябенко, директор по корпоративным связям ЗАО “Филип Моррис Украина” увеличение адвалорной ставки может стать уже четвертым за последние 12 месяцев и приведет к очередному повышению цен еще на 25%.
В Украине во второй раз за год могут повыситься цены на сигареты. Вчера исполняющий обязанности министра финансов заявил, что Кабмин предложит Верховной раде повысить адвалорную ставку акцизного сбора на табачные изделия до 36%. По подсчетам Минфина, это приведет к повышению стоимости сигарет на 5%, а по оценкам участников рынка – на 15-20%. На вчерашнем заседании Кабинета министров было принято решение предложить Верховной раде одобрить законопроект "Об изменениях в государственный бюджет на 2009 год", согласно которому адвалорная ставка акцизного сбора на табачные изделия должна быть повышена с 20% до 36%, сообщил и. о. министра финансов. По его словам, это необходимо для увеличения резервного фонда Кабмина, из которого будут выделены средства на компенсацию расходов районам, пострадавшим от прошлогоднего паводка. Увеличение ставки акциза позволит дополнительно привлечь в госбюджет до конца года 350-500 млн грн, подсчитали в Минфине.
В Украине увеличилось производство сигаретВ марте производство сигарет увеличилось по сравнению с февралем на 5,8%, или на 0,548 млрд штук до 9,931 млрд штук. По сравнению с мартом 2008 года, производство сигарет в марте 2009 года уменьшилось на 1,1%, или на 0,105 млрд штук.
В случае повышения ставок акцизного сбора на сигареты - более чем в 2 раза с 1 мая 2009 года - отечественную табачную отрасль ожидает неминуемый крах. Повышение акцизов, предусмотренное законопроектом N4202, станет третьим по счету за последние полгода. Об этом заявили представители крупнейших компаний - производителей табачных изделий в ходе пресс-конференции, посвященной принятию законопроекта N4202 в первом чтении. производители табака подчеркивают, что в случае принятия законопроекта "О внесении изменений в Закон Украины "О ставках акцизного сбора на табачные изделия (относительно сверхплановых поступлений в Государственный бюджет)" N4202, легальное производство и оборот табачных изделий в Украине значительно сократится, а легальная продукция будет быстро замещена дешевой нелегальной.
Вскоре пачки сигарет должны будут содержать картинки с изображением болезней, которые вызваны курением, которые будут занимать не менее 50% поверхности упаковки. Также изображения будут меняться, для того чтобы потребитель не успевал к ним привыкнуть. Такие обязательства взяла на себя Украина в ходе ІІІ Международной конференции Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.
Представники охорони здоров’я та економісти вважають вересневе підвищення акцизів недостатнім, стверджуючи, що за останнє десятиліття Україна перетворилася на справжній заповідник для тютюнових компаній, — з 2000 року тютюнові акцизи в нас практично не підвищували. Вони такі малі, що дозволяють виробникам тримати в роздробі найнижчі ціни в Європі, включаючи Росію.
C начала месяца специфическая ставка акциза на сигареты без фильтра повысилась в два с половиной раза — с пяти до двенадцати с половиной гривен за тысячу штук, а с фильтром более чем вдвое — с 14 до 30 гривен за тысячу штук. Адвалорная ставка акциза увеличилась с 12,5% до 16% от стоимости пачки для всех типов сигарет. Минимальная ставка акциза выросла до 18 грн/1000 шт. для сигарет без фильтра (до сентября была восемь гривен) и 40 грн/1000 шт. (ранее — 18 гривен) — с фильтром.
На сегодняшний день в Украине производится на 30 млрд. шт. сигарет больше, чем в сумме потребляется внутри страны и легально экспортируется за рубеж. Именно эти 30 млрд. шт., по мнению экспертов, и составляют объем контрабанды табачных изделий на европейский рынок. Поток контрабанды связан в первую очередь с тем, что цены на табачные изделия в нашей стране гораздо ниже, чем в странах Евросоюза. Так, в соседней с нами Польше средняя цена на сигареты составляет около € 1,78 (13 грн.). А в других странах Европы и того выше. Во Франции, например, пачка сигарет в среднем ценовом сегменте обойдется в €5 (37 грн.), в Англии - €7,35 (54 грн.).
В прошлом году контрабанда украинских табачных изделий стала лидером в списке нарушений таможенных правил при вывозе продукции из Украины. Только на Чопской таможне по итогам 2007 года 84% протоколов о нарушении таможенных правил касались незаконного вывоза табачной продукции. И какие только технические средства ни используются сейчас для этих целей! Оборудуются тайники в самых немыслимых местах автотранспорта. Через реки пускаются надводные и подводные чудеса конструкторской мысли. Через водоемы протягиваются тросы. И даже – о, гений предпринимательства! – запускаются дельтапланы! Если так пойдет и дальше, начнут, возможно, рыть многокилометровые подземные туннели!
В украинском парламенте грядут новые "табачные бои". Вслед за принятием закона об ограничении курения в общественных местах, который (без)действует почти три года, трое депутатов подали законопроект о серьезном увеличении налоговой нагрузки на сигареты. Официальная цель законопроекта №2272 – уменьшить доступность табачных изделий для украинцев. В то же время, эксперты рассматривают этот законопроект не как продуманную стратегию по уменьшению курения в Украине, а скорее как сумбурный набор цифр, способный заставить часть курильщиков поменять свою ценовую ориентацию, вплоть до дешевой контрабанды. Ряд украинских экспертов уже выступили с резкой критикой в адрес "табачного" законопроекта. В частности, и многие экономисты, и Научно-экспертное управление Верховной рады уже раскритиковали законопроект за его несоответствие бюджетному и налоговому законодательству. Ведь, статья 27 Бюджетного кодекса довольно четко говорит о том, что подобные законопроекты могут вступить в действие только с начала года. Да и то только если они приняты до 15 августа года предыдущего.
в 2007 году украинцы потратили на сигареты $2,2 млрд, в 2008-м эта сумма увеличится на $300 млн. 2007 год АМГ табачной отрасли выдался спокойным как никогда: повышение ставок акциза на продажи не повлияло; так и не был введен запрет на наружную рекламу сигарет и в печатных СМИ; массового сбора штрафов за курение в общественных местах не наблюдалось. Соответственно основные показатели рынка в натуральном выражении сохранились на уровне 2005-2006 гг. Последние три года украинские табачники ежегодно производят около 110-120 млрд сигарет. За год в Украину официально импортируется 2,5 млрд сигарет, экспортируется — 6,5 млрд. Украинцы выкуривают 85-90 млрд сигарет в год: в среднем курильщик ежегодно тратит на дым более $100, покупая за год около 200 пачек. Около 30 млрд «невостребованных» сигарет предприимчивые спекулянты в обход таможни вывозят в Европу.
По результатам 2007 года табачный рынок Украины вырос на 6,8% - в прошлом году было произведено 128,60 млрд. шт. сигарет, тогда как в 2006 году этот показатель составлял 120,39 млрд. шт. По данным Ассоциации СОВАТ, в 2007 году крупнейшие отечественные табачные компании ЗАО «Филип Моррис Украина» (Харьковская ТФ) и ЗАО «Джей Ти Интернешнл Украина» (Кременчугская ТФ совместно с Черкасской ТФ) увеличили производство сигарет по сравнению с показателем 2006 года на 7,6% - до 42,7 млрд. шт. и на 9,2% - до 37,4 млрд. шт. соответственно.
Итоги первого полугодия 2007 г. на табачном рынке в очередной раз подтверждают правильность вывода специалистов о постепенной стабилизации производства сигарет в Украине. Производство сигарет в ближайшие годы окончательно стабилизируется на отметке 110-120 млрд. шт. Поэтому, несмотря на некоторый прирост производства в первом полугодии 2007 г., по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, операторы призывают не расценивать эти показатели как тенденцию роста рынка в целом. Начнем с того, что, по информации Ассоциации "СОВАТ", на конец июня остатки продукции на складах компаний составили около 2 млрд. шт. (что в 3-4 раза больше остатков на конец июня 2006 г.).
Несмотря на усиление антитабачной кампании, отечественные производители сигарет увеличивают доходы. Оборот табачников в 2007 дорос до $2,5 млрд. Сигареты — единственный товар, на упаковке которого написано о его вреде. Реклама табака давно изгнана почти отовсюду, кроме наружки и витрин магазинов. Несмотря на это, с 2002 года в стране производится сигарет больше, чем способны выкурить украинские курильщики, — отечественный рынок табака полностью насыщен. Но даже в этих условиях табачники ежегодно ухитряются увеличивать свою выручку примерно на 10%.
Сегмент тонких сигарет в Украине растет. Продажи тонких сигарет занимают 8% от продаж табачных изделий. Одним из наиболее динамично развивающихся сегментов рынка сегодня являются сигареты в тонком и ультратонком форматах – slims (тонкие сигареты с диаметром около 4,5 мм) и super slims (с диаметром до 6 мм). По данным компании «Бритиш Американ Тобакко Украина», из порядка 150 новых предложений запущенных в период с 2004 по 2007 года, более 60-ти относятся к сегменту слимс и суперслимс. Марки, имеющие предложения в слимс формате, стали дополнять линейку форматом суперслимс. Кроме того, изначально сигареты класса слимс или суперслимс позиционировались, в основном, в высокой ценовой категории (5-7 грн. за пачку).
Динамика развития ведущей "пятерки" в основном положительная. Из ансамбля выпадает лишь компания British American Tobacco (регулярное снижение на 20%), а в прошлом году "минусовую" статистику продемонстрировала Gallaher Ukraine (—7%). В 2007 году все лидеры, кроме British American Tobacco, "пошли в рост". Наиболее стабильным развитием отличается JTI Ukraine, где наблюдаются постоянные темпы роста, превышающие общенациональные, а в этом году в рекордсмены может выбиться Gallaher (до +42%). Компании второго эшелона (менее чем по 10 млрд. шт. в год) вместе выпускают примерно столько же, сколько лидирующий Philip Morris Ukraine, или же в 1,5 раза больше, чем "Реемтсма". Но в их показателях — немалый разброс. Так, наиболее удачливой можно назвать шестую по объемам производства в Украине "Украинскую табачную компанию", которая в первом квартале 2007 года побила все рекорды по динамике роста. Остальные производители в 2006 году переживали спад, который явно "перекинулся" и на 2007 год. Из наиболее нестабильных следует отметить Феодосийскую табачную фабрику и Львовскую табачную фабрику (Западная инвесткомпания/Балтийская ТФ): первая в 2006 году обвалила производство вшестеро, а по второй данных за 2006—2007 годы вообще нет.